主持人于南：2月19日，央行發布《2019年第四季度中國貨幣政策執行報告》。報告指出，中國仍處于并將長期處于重要戰略機遇期，近期新冠肺炎疫情對中國經濟的影響是暫時的，中國經濟長期向好、高質量增長的基本面沒有變化。本報記者就央行靈活運用多種貨幣政策工具，引導金融機構加大對小微、民營企業信貸支持， 再次重申“房子是用來住的、不是用來炒的”，采訪了業內專家對此進行解讀。

　　2月19日，央行發布2019年第四季度中國貨幣政策執行報告表示，下一步將繼續支持民營企業發行債券融資，增強金融服務實體經濟能力。

　　《證券日報》記者據東方財富choice數據整理，截至2月20日，年內151家上市公司合計發行債券1.56萬億元，其中37家為民營企業，合計發行規模為2130.46億元，較去年同期增長12.78%。此外，還有60家民營上市公司發布了64份債券融資預案，合計擬募集資金898.54億元。

　　“隨著各項政策的推出，民營企業融資的情況也有所改善，債券融資的整體融資規模和融資比例比較穩定。”中信證券研究部固定收益首席分析師明明對《證券日報》記者表示。

　　“從目前民營企業債券融資的情況來看，即便疫情使得承銷商的發債工作難度加大，但債券發行規模依然較去年同期有所增長，再加上流動性投放推動債券市場利率下行，以及政府對民營企業債券融資支持力度加大，可以預測今年民企的債券融資情況較去年會有較好的改善。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示。

　　去年12月22日，中共中央、國務院印發《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》指出，完善民營企業直接融資支持制度，支持民營企業發行債券，降低可轉債發行門檻；發展民營企業債券融資支持工具，以市場化方式增信支持民營企業融資。

　　而在疫情防控的特殊時期，央行等五部門發布《進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》指出，提高債券發行等服務效率。對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區金融機構和企業發行的金融債券、資產支持證券、公司信用類債券建立注冊發行“綠色通道”。

　　記者據東方財富choice數據整理，截至2月20日，26家上市公司共發行31只疫情防控債，合計規模275.01億元。其中，11家民營企業發布了14只疫情防控債，合計規模59億元。而九州通已經發布三期疫情防控債，規模20億元。

　　九州通證券事務代表劉志峰接受《證券日報》記者采訪時表示，受政策支持，春節后公司發行的幾期疫情防控債利率較低，發行速度也有所加快。據記者梳理，今年以來，九州通共發行四期超短期融資券，后三期均為疫情防控債。這四期超短期融資券發行規模分別為5億元、5億元、10億元和5億元，發行利率分別是4.4%、3%、2.9%和2.88%，逐次降低。

　　日前，證監會副主席閻慶民在國務院的新聞發布會上表示，將積極發揮交易所債券市場的融資功能，創新民營企業增信方式和債務融資工具，降低可轉債發行門檻。

　　對于未來如何支撐民營企業債券融資，明明認為，還是要做好結構化的政策支持，包括目前央行推出的結構性定向降準政策，“三檔兩優”存款準備金考核體系。然后充分發揮再貸款、再貼現等定向政策的支持，發揮精準滴灌的作用。同時，從宏觀政策、監管政策來看，如發揮宏觀審慎評估（MPA）等工具的結構性引導，包括定向中期借貸便利（TMLF）等創新工具的投放，都可以進一步激勵商業銀行，將更多的金融資源轉向對中小微企業、民營企業的支持。