“樓市復工” 舉措的正確打開方式
三百六十行,行行忙復工。在部分地區收到“開工利是”的樓市復工近期更是尤其受關注。
筆者注意到,有些消息的著眼點在于“降首付”、“購房補貼”、“多地密集出手”……筆者認為,作為在GDP中占比近7%的行業,房地產業確實需要有序復工復產,地方性政策大多是針對房地產業復工、人才引進等推出的組合拳,并非坊間傳言的“調控松動”,對于地方性政策或金融機構個案式舉措,沒有必要放大解讀。
首先,央行近日再次定調不將房地產作為短期刺激經濟的手段,政策面態度可謂十分清楚。
央行日前在2019年第四季度中國貨幣政策執行報告中明確表示,“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照‘因城施策’的基本原則,加快建立房地產金融長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段”。結合本月1年期、5年期LPR的分化變動態勢來看,銀行業金融機構對于中長期貸款的定價并未明顯放松。
對于資金密集型的房地產業而言,在宏觀政策面、資金流動性和價格都沒有明確放松的前提下,做出“調控放松”的判斷顯然是不嚴謹的。
其次,目前的地方性政策調整或舉措,符合“因城施策”的一貫調控口徑,并未大面積增加變量。
考慮到我國房地產業發展的實際情況,樓市調控政策一直堅持“因城施策”,換句話說,各地方或金融機構根據樓市在不同區域、不同時點的發展特點,可以在其授權范圍內更有針對性地制定和實施具體舉措。例如,不限購地區的首付比例相對于限購地區更有政策彈性。此外,各地結合發展特點,通常會出臺“組合政策”。例如,配合人才引進的落戶和購房補貼,對于特定剛需的信貸支持等,這些政策也并非是在如今的時點突然出臺的,自然不應該被貼上“調控放松”的標簽。
第三,穩地價、穩房價、穩預期,以及平穩健康發展是樓市的調控目標,也是穩經濟的需要。
去年12月份召開的中央經濟工作會議在提及樓市調控時表示,“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展”。上述表述明確了“穩”對于樓市的重要性。“穩”顯然并不是懶政式的不作為,也不能簡單理解為“我們都是木頭人,誰也不許動”,而是根據時和勢進行適當的調整,對穩經濟形成有力支撐。
筆者認為,目前各地或金融機構出臺的支持“樓市復工”舉措,并不等于樓市調控轉向,畢竟包括房地產業在內的任何行業,都不可能一成不變,都需要不斷在動態中尋找自己的發展平衡點。(張 歆)
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