山東省青島市西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)街道辦事處采取多種措施，解決小微企業(yè)用工難、融資難、物資缺等問題，為企業(yè)提供精準服務，盡可能為企業(yè)挽回疫情帶來的損失。圖為2月26日，靈山衛(wèi)街道灃匯電子有限公司生產(chǎn)線工人在檢查電路板。 　　俞方平攝（人民視覺）

　　2月27日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，介紹支持中小微企業(yè)發(fā)展和加大對個體工商戶扶持力度有關(guān)情況，并答記者問。工業(yè)和信息化部副部長張克儉表示，中小企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)。下一步，要推進分區(qū)分級復工復產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)在復工復產(chǎn)中遇到的困難和問題，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。

　　中小企業(yè)復工率穩(wěn)步提升

　　據(jù)介紹，近日各地中小企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，2月26日復工率為32.8%，比23日提高3.2個百分點。看行業(yè)，在大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動下，制造業(yè)中小企業(yè)復工率提高較快。2月26日的復工率達到43.1%，比23日提高6.2個百分點；在線辦公、在線教育等在線服務優(yōu)勢凸顯，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的中小企業(yè)復工率超過40%。看地區(qū)，各省份中小企業(yè)復工率均穩(wěn)步提升，多數(shù)每日升幅在1個百分點左右，目前有7個省份中小企業(yè)復工率超過40%。

　　“中小企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是中國實體經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。”張克儉表示。第四次全國經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，中國中小企業(yè)法人單位共1807萬家，占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%。

　　但是，與大企業(yè)相比，中小企業(yè)自身抗風險能力較弱，受疫情影響的程度更深，面臨的困難也更多。“疫情導致中小企業(yè)訂單減少、開工延后、成本增加、資金緊張，中小企業(yè)面臨資金鏈和供應鏈的雙重壓力，不少企業(yè)既想盡快復工減少損失，也擔心疫情蔓延帶來的風險，存在兩難心理。”張克儉表示。他介紹，下一步工信部將向部分重點省市派出復工復產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，跟蹤了解重點行業(yè)、重點企業(yè)復工復產(chǎn)情況，幫助解決存在的問題，特別是需要跨部門、跨地域解決的問題，并精簡不必要的復工復產(chǎn)審批、備案手續(xù)，分類分批推進中小企業(yè)有序復工復產(chǎn)。

　　為中小企業(yè)化解資金難題

　　“中小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和容納就業(yè)的生力軍，是當前有序推動企業(yè)復工復產(chǎn)的重點，關(guān)系到全年經(jīng)濟社會目標任務的實現(xiàn)。目前中小微企業(yè)復工復產(chǎn)面臨用工難、開工難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問題，資金壓力也比較大。對中小微企業(yè)提供適度優(yōu)惠支持，可激發(fā)實體經(jīng)濟主體活力，有利于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進金融可持續(xù)發(fā)展，暢通經(jīng)濟金融良性循環(huán)。”中國人民銀行副行長劉國強表示。

　　近日，中國人民銀行牽頭設(shè)立3000億元防疫專項再貸款，新增階段性優(yōu)惠利率貸款；2月3日和4日累計開展1.7萬億元短期逆回購操作投放資金，保持流動性合理充裕；公開市場操作逆回購和中期借貸便利（MLF）操作中標利率先后均下降10個基點，2月20日1年期和5年期貸款市場報價利率（LPR）分別下降10個和5個基點，帶動市場整體利率下行。

　　銀保監(jiān)會鼓勵金融機構(gòu)運用專項再貸款低成本資金提供優(yōu)惠利率信貸支持，截至2月26日，銀行機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已超9535億元；為受疫情影響較大的地區(qū)、企業(yè)和個人提供差異化優(yōu)惠金融服務，包括適當延長貸款還本付息期限和下調(diào)貸款利率等；多家銀行機構(gòu)對湖北省內(nèi)的普惠型小微企業(yè)貸款利率在原有基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個百分點；引導保險機構(gòu)開辟理賠“綠色通道”；創(chuàng)新金融服務方式，使用線上業(yè)務等。

　　幫助個體工商戶有序開張

　　當前中國登記在冊的個體工商戶共有8331.3萬戶，帶動就業(yè)人口超2億人。受疫情影響，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊。幫助個體工商戶解決實際困難、盡快有序復工復產(chǎn)，對于穩(wěn)定就業(yè)、保障民生具有重大意義。

　　國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍介紹，目前個體工商戶復工復產(chǎn)比較困難。開不了張，個體工商戶也就賺不了錢，同時還要面對硬性支出費用壓力。據(jù)了解，小食雜店的房租和水電費約占總成本的50%；理發(fā)、服裝、小百貨等行業(yè)的房租水電成本占總成本的30%左右。此外，個體工商戶也存在流動資金捉襟見肘等問題。針對這些困難，一系列扶持舉措正陸續(xù)落地——

　　幫助個體工商戶盡快有序復工復產(chǎn)。落實分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)要求，分業(yè)態(tài)、分形式有序推動個體工商戶復工復產(chǎn)，采取措施保障用工和物流需求。

　　降低個體工商戶經(jīng)營成本。增加定向支持低息貸款，減免和緩繳社保繳費，實行增值稅減免政策，減免個體工商戶相關(guān)檢驗檢測、認證認可費用，鼓勵各地結(jié)合實際減免個體工商戶房租。

　　方便個體工商戶進入市場。為個體工商戶提供便捷高效服務，進一步釋放經(jīng)營場所資源，依法對個體經(jīng)營者豁免登記。

　　加大對個體工商戶的服務力度。對存在困難的個體工商戶用電、用氣實行“欠費不停供”，階段性降低個體工商戶用電、用氣成本，發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會等社團組織以及互聯(lián)網(wǎng)平臺的幫扶作用。

　　“下一步，市場監(jiān)管總局將推動各地結(jié)合實際出臺具體舉措，確保政策落實落地。”唐軍表示。