農(nóng)民增收,防疫復(fù)產(chǎn)兩手抓(全面小康,“三農(nóng)”怎么干②)
當(dāng)前,保持農(nóng)民增收的勢頭不減弱,必須努力克服新冠肺炎疫情影響,拓寬農(nóng)民增收多元渠道,讓農(nóng)民群眾在全面小康之年腰包更鼓,有更多獲得感、幸福感、安全感。
種養(yǎng)收入怎么增?
千方百計暢銷路,讓農(nóng)產(chǎn)品運得出、賣得好
“耙耙柑就要賣完了!”四川丹棱縣淑鄉(xiāng)果業(yè)專業(yè)合作社理事長黃國全終于喜笑顏開,“每斤5.3元,沒想到價格比去年還高,今年掙了10多萬元。”
不久前,黃國全還憂心忡忡。正月里,上萬斤耙耙柑掛在枝頭,可因為新冠肺炎疫情影響,外地收購商遲遲不現(xiàn)身。
“老黃,今年不會賠了吧?”社員們紛紛來打聽。這幾年,黃國全帶著300多戶果農(nóng),發(fā)展耙耙柑、“不知火”晚熟柑橘,行情一直不錯,一畝果園能掙2萬多元。“今年又是豐收年,大伙兒盼著能賣個好價呢,這可怎么辦?”
柑橘是丹棱縣富農(nóng)支柱產(chǎn)業(yè),8萬果農(nóng)種了16萬畝柑橘。為了解決賣難,縣里打出組合拳,讓柑橘有人采、有人收、運得出。成立采果隊、包裝隊、運輸隊,開辟綠色通道,積極聯(lián)系各地客商。目前全縣柑橘銷售進入收尾階段。
農(nóng)產(chǎn)品一頭連著居民“菜籃子”“米袋子”,另一頭連著村民的“錢袋子”。疫情發(fā)生后,對農(nóng)民收入影響大不大?
“部分地區(qū)交通受阻,導(dǎo)致農(nóng)資供應(yīng)、家禽運輸屠宰、農(nóng)產(chǎn)品銷售等受影響。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥分析,各地既要防控疫情,又要有序恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,及時解決農(nóng)民遇到的難題。
暢通道路,生產(chǎn)轉(zhuǎn)起來。“要是50多萬只雞斷糧,合作社至少要損失200萬元。”山東平度市富農(nóng)同好畜禽服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人郭良寶說,“肉雞生產(chǎn)周期就45天左右,眼看著飼料就要見底了,可道路封了,這可愁壞了。”
關(guān)鍵時刻,相關(guān)部門出臺政策,第一時間幫助運輸車輛辦理通行證,讓飼料進得來,肉雞出得去。郭良寶終于舒了口氣。
“屠宰企業(yè)及時復(fù)工,收購了肉雞,眼下價格也開始穩(wěn)步回升,相信再過一段時間,好行情就會回來。” 郭良寶說。
為維護養(yǎng)殖業(yè)正常秩序,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同相關(guān)部門出臺措施,不得攔截仔畜雛禽及種畜禽運輸車輛、不得攔截飼料運輸車輛、不得關(guān)閉屠宰場。
產(chǎn)銷對接,讓農(nóng)產(chǎn)品賣得出。各地紛紛推出優(yōu)惠政策吸引客商。丹棱縣對外來水果采購客商補貼一半房費。“客商集中住賓館,定期測體溫,信息代跑員幫我們精準(zhǔn)對接,雙方不見面也能簽合同。”黃國全說。
電商企業(yè)助力,水果銷售提速。丹棱縣根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)銷售額,給予一定數(shù)額的獎勵。目前耙耙柑快遞日均攬件量達(dá)5萬余單,日均發(fā)貨量達(dá)到40萬—50萬斤。
李國祥說,“當(dāng)務(wù)之急是解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。各地可采用農(nóng)超對接、在線銷售等多種方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,相關(guān)部門也可相互協(xié)作,讓主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有效對接。”
復(fù)工返崗怎么干?
專車專列“點對點”服務(wù),農(nóng)民工出家門進廠門
春水碧波,田疇染綠。在浙江臺州市黃巖區(qū)官岙茭白專業(yè)合作社,一畦畦茭白正拔節(jié)挺身,工人們忙著間苗、施肥。
“員工回不來,這可怎么辦?”前段時間,過完元宵節(jié),看著自家近500畝地沒人干活,蔣良珍一度非常焦慮。
“我在家待得心發(fā)慌!”遠(yuǎn)在上千公里之外的曹玉國也著急。來自貴州甕安縣嵐關(guān)鄉(xiāng)谷才村的他一直在官岙合作社務(wù)工,每年能賺5萬多元。今年受疫情影響,他無法及時返崗。
一頭“用工荒”,一頭“閑得慌”,如何解決?黃巖區(qū)開展“千輛包車接員工”行動,組織專車從云南永德縣、重慶奉節(jié)縣、貴州甕安縣等地接工人。蔣良珍得知后,趕緊聯(lián)系,接回了曹玉國和其他20名工人。“還是干活踏實!” 返工后的曹玉國感慨。
疫情會對農(nóng)民就業(yè)帶來一些影響。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶說,務(wù)工收入是農(nóng)民收入“大頭”,在有效防控疫情的前提下,各地應(yīng)盡快讓農(nóng)民工早日返崗。
“點對點”服務(wù),從家門到廠門,護航農(nóng)民工返崗。“一定要做好防護”“聽從安排,耐心做好隔離”……在一片叮囑聲中,2月26日,河北康保縣42名務(wù)工人員乘坐免費大巴直達(dá)北京??h里目前已“點對點”接送近1000名農(nóng)民工。
李國祥說,勞務(wù)輸入地和輸出地應(yīng)相互合作,開通專車、專列、包廂等,對人員科學(xué)管理,最大程度減少群體交叉接觸。此外,對于自行包車、拼車接送員工的企業(yè),政府也可提供一定補助。
據(jù)悉,人社部門已會同公安、交通等部門,成立了農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)協(xié)調(diào)小組。截至目前,全國通過“點對點”運送農(nóng)民工返崗超80萬人。
每年春節(jié)過后是農(nóng)民工就業(yè)高峰期。疫情當(dāng)前,農(nóng)民工好找工作嗎?
“我們正緊鑼密鼓地招人。” 河北乾信牧業(yè)股份有限公司行政部經(jīng)理鞏長柱說,“每天銷售100噸左右速凍肉雞,用工缺口不小,企業(yè)打算面向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)招600多人。”
鞏長柱說,當(dāng)下不少村民因無法外出,閑在家里??当?h推出的智能就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)幫了忙。企業(yè)發(fā)布崗位需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集有就業(yè)意愿的群眾信息,精準(zhǔn)對接讓農(nóng)民盡早就業(yè)。
李國祥建議,相關(guān)部門可采用在線招聘、訂單用人等方式,拓寬就業(yè)渠道。各地在做好防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)以開放包容的心態(tài)接納外來人員;對愿意留鄉(xiāng)的農(nóng)民工,應(yīng)有序推動本地企業(yè)和重大建設(shè)項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工,提供技能培訓(xùn),充分挖掘就近就業(yè)潛能。
增收勢頭怎么保?
一手壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),一手穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),開拓多元增收渠道
“種子聯(lián)系好了,地也修整一遍了,就等著育秧了。”對陜西漢中南鄭區(qū)裕豐農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社的鄭富俊來說,今年春耕很特別,“雖說不能扎堆下地,但咱一點都沒耽擱,今年好好干,肯定能有個好收成。”
鄭富俊的信心來自綠色水稻。“我們這兒山清水秀,土壤富硒,天然適合打‘綠色’牌。合作社探索了一套種植規(guī)范:人工拔草,種植紫云英,減少肥藥投入。優(yōu)質(zhì)稻能賣到7元錢一斤,去年收入100多萬元。”鄭富俊說。
讓億萬農(nóng)民與全國人民一道邁入全面小康社會,促進農(nóng)民持續(xù)增收是關(guān)鍵。“要堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不動搖,瞄準(zhǔn)影響農(nóng)民增收的薄弱環(huán)節(jié),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、農(nóng)村改革等方面集中力量補短板,夯實增收基礎(chǔ)。”葉興慶說。
大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。“合作社有200多畝地,小麥走訂單,每斤比市場價高2毛。發(fā)展50多畝稻蝦共作,注冊‘郯陳’商標(biāo),一斤優(yōu)質(zhì)米能賣到十幾元,一畝地純賺1000多元。今年想辦法把品牌打得更響。”山東郯城縣歸昌鄉(xiāng)陳莊村農(nóng)大家庭農(nóng)場主陳龍信心滿滿地說。
葉興慶說,各地應(yīng)該立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),從賣“原字號”到賣精品,通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
“還要把小農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈。”葉興慶說,重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵他們通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等,帶著小農(nóng)戶共同致富。
讓農(nóng)民工“飯碗”端得更牢些。“企業(yè)今年還要擴規(guī)模,計劃招上千人。”鞏長柱介紹,崗位向貧困戶傾斜,提供專項培訓(xùn),讓他們在家門口上班。
“加快落實減稅降費等政策,加大援企穩(wěn)崗工作力度,扶持企業(yè)開辟更多就業(yè)崗位。同時,要針對市場急需的家政、養(yǎng)老護理、電子商務(wù)業(yè)務(wù)展開培訓(xùn),幫助農(nóng)民工實現(xiàn)更高層次的就業(yè)。”李國祥說。
今年中央一號文件提出,促進農(nóng)民持續(xù)增收。葉興慶認(rèn)為,繼續(xù)完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。特別是在有條件的地區(qū),推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等,讓資源變資產(chǎn),農(nóng)民變股民,深挖農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長潛力。
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