穩(wěn)就業(yè)辦法多舉措實(shí)(民生視線)
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。當(dāng)前疫情防控工作正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。
眼下,各地正在有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。智聯(lián)招聘最新周報(bào)顯示,目前仍有三成勞動(dòng)者尚未返城,有29.3%的職場(chǎng)人仍在等待公司的復(fù)工通知。返崗者能否順利復(fù)工?待崗者如何找工作?在崗者是否會(huì)面臨減薪?記者進(jìn)行了探訪。
——編 者
“送人到崗”,返崗?fù)局杏斜U?/p>
“省際班線全部停運(yùn),今年還走不走得成?”正月十五一過(guò),如何返城返崗讓四川省仁壽縣寶馬鄉(xiāng)決心村村民鐘維犯了難。“往年這會(huì)兒,大伙兒已經(jīng)坐著長(zhǎng)途汽車去深圳復(fù)工了。”
幸好,當(dāng)?shù)卣畣?dòng)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”運(yùn)輸服務(wù)。日前,鐘維就戴著口罩、背著行李,和32位同鄉(xiāng)一起登上返深直達(dá)車。“這下好了,明晚就能到深圳,既能及時(shí)返崗,又不用擔(dān)心傳染。”
和鐘維一樣,受疫情影響,不少員工尤其是7500萬(wàn)跨省務(wù)工農(nóng)民工的返崗路被“阻斷”。勞動(dòng)者有困難,政府幫扶得跟上。日前,人社部等有關(guān)部門紛紛出臺(tái)政策,暢通勞動(dòng)者返崗路。
先搭平臺(tái),摸清返崗需求。第一時(shí)間上線農(nóng)民工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工對(duì)接信息平臺(tái),支持各類企業(yè)在線填報(bào)員工的返崗需求,支持各地人社部門第一時(shí)間掌握這些信息,實(shí)現(xiàn)輸入地和輸出地的信息及時(shí)對(duì)接。
在廣東,看著返崗人數(shù)從2萬(wàn)多人上升到3萬(wàn)多人,伯恩光學(xué)人力資源總監(jiān)俞耀川懸著的心終于放了下來(lái)。“疫情期間,公司訂單不停,節(jié)前用人總數(shù)超7.8萬(wàn)人,春節(jié)在崗僅有2.1萬(wàn)人,缺口極大。”讓俞耀川沒(méi)想到的是,上報(bào)用工需求后,廣東省第一時(shí)間與員工比較集中的云南人社部門對(duì)接,啟動(dòng)省際幫扶協(xié)作調(diào)劑,幫助伯恩員工及時(shí)返崗。
再建機(jī)制,暢通返崗之路。人社部會(huì)同公安、交通、衛(wèi)生健康等部門和國(guó)鐵集團(tuán)成立了農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調(diào)小組,組織專車、專列、專機(jī)等護(hù)送農(nóng)民工安全返崗。
2月26日上午11時(shí),搭載著88名農(nóng)民工的EU1821次航班從四川交投巴中恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)起飛,2個(gè)半小時(shí)后,航班抵達(dá)廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)。該航班是四川巴中發(fā)出的首班農(nóng)民工返崗包機(jī)。
據(jù)了解,巴中市作為四川勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū),為切實(shí)解決農(nóng)民工返崗問(wèn)題,當(dāng)?shù)厝松绮块T積極與用工地人社部門、用工企業(yè)對(duì)接,由地方政府組織,企業(yè)承擔(dān)包機(jī)費(fèi)用,實(shí)施了“包郵”返崗行動(dòng)。
最后強(qiáng)服務(wù),做好疫情防控。“今年返崗,手里多了2張表,一張健康證明、一張返崗登記表。”鐘維說(shuō),前者是由鎮(zhèn)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具,證明本人及家庭成員沒(méi)有疫情癥狀;后者由所屬社區(qū)或村鎮(zhèn)出具,證明其確屬返城返崗人員。
當(dāng)?shù)厝松绮块T有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有了這兩張表,相關(guān)部門就能核實(shí)和追溯出行人信息,并推送至目的地交通、人社部門,形成疫情防控的閉環(huán)。
政策護(hù)航,出行無(wú)憂。截至目前,全國(guó)已通過(guò)組織專車、專列、專機(jī)等方式,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工返崗超80萬(wàn)人,農(nóng)民工的返程路日益通暢。
同舟共濟(jì),政府幫扶穩(wěn)崗位
返崗有困難,不少員工借助信息技術(shù),開啟了“云復(fù)工”,實(shí)現(xiàn)“云在崗”。
因疫情影響,回武漢老家過(guò)年的劉國(guó)銀遲遲不能返回江蘇工作。盡管如此,身為雙良冷卻系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理的他,工作節(jié)奏和平時(shí)并無(wú)區(qū)別,他負(fù)責(zé)的全球最大全鋼結(jié)構(gòu)空冷塔項(xiàng)目正在有條不紊地開展。
“多虧了信息化辦公軟件和視頻會(huì)議系統(tǒng),能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公。只是上崗地點(diǎn)不同,工作進(jìn)度不受影響。”劉國(guó)銀介紹,公司職工通過(guò)遠(yuǎn)程辦公等形式工作的,都算返崗復(fù)工。
復(fù)工了,在崗了,職場(chǎng)人依舊有煩惱。凱德集團(tuán)董事會(huì)和高管自愿降薪,淡馬錫宣布全員凍薪一年……智聯(lián)招聘調(diào)研結(jié)果顯示,有43.5%的受訪者表示存在收入減少的風(fēng)險(xiǎn)。在崗員工的權(quán)益如何保障?
“我們將通過(guò)減免、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),返還失業(yè)保險(xiǎn)金,發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等措施來(lái)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)不裁員、少裁員,穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。”人社部副部長(zhǎng)游鈞說(shuō)。
為應(yīng)對(duì)疫情影響,國(guó)務(wù)院決定階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)和實(shí)施緩繳住房公積金政策,有望為企業(yè)減負(fù)6000多億元,幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位。同時(shí),人社部、財(cái)政部還宣布,放寬失業(yè)保險(xiǎn)返還申領(lǐng)條件。只要中小微企業(yè)裁員率不超過(guò)5.5%,30人以下的企業(yè)裁員率不超過(guò)20%,都可申領(lǐng)返還企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國(guó)已向11萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還34億元。
“僑銀環(huán)保向旗下3.5萬(wàn)多名環(huán)衛(wèi)工人承諾,我們不減薪、不裁員、不離棄;向社會(huì)承諾,我們不畏懼、不退縮、不添亂,為戰(zhàn)勝疫情提供環(huán)保保障。”日前,僑銀環(huán)保的“六不承諾”鼓舞了全國(guó)各地的環(huán)衛(wèi)工人。
“環(huán)衛(wèi)工人也是抗疫一線的戰(zhàn)士,他們的工作很累很臟很危險(xiǎn),企業(yè)必須關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們。”公司執(zhí)行總裁陳立葉坦言,一個(gè)擁有3.5萬(wàn)名員工的勞動(dòng)密集型企業(yè),要做到這“六不承諾”并不容易,多虧了各項(xiàng)利好政策的幫忙。“尤其是減免社保費(fèi),極大地減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”
更讓陳立葉意外的是,廣東省人社廳主動(dòng)上門,提醒企業(yè)可以申請(qǐng)認(rèn)定扶貧基地。“我們有很多環(huán)衛(wèi)工人都是貧困人口,如果申請(qǐng)成功,不僅企業(yè)能領(lǐng)取一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元,每個(gè)貧困者還有5000元補(bǔ)貼。” 陳立葉說(shuō),這樣一來(lái),企業(yè)穩(wěn)崗保薪的信心更足了。
不過(guò),受疫情影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確實(shí)面臨困難。“對(duì)此,我們鼓勵(lì)企業(yè)和職工同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,指導(dǎo)企業(yè)和職工通過(guò)協(xié)商,采取調(diào)整薪酬、縮短工時(shí)、輪崗輪休等方式來(lái)穩(wěn)定崗位。”游鈞說(shuō),對(duì)暫無(wú)工資支付能力的,企業(yè)經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商,可以延期支付職工工資;對(duì)確實(shí)需要裁員的,依法規(guī)范裁員,防止違法裁員,切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
根據(jù)人社部的通知,對(duì)受疫情影響、用完各類休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工,指導(dǎo)企業(yè)參照國(guó)家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商,在一個(gè)工資支付周期內(nèi)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;超過(guò)一個(gè)工資支付周期按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。
專家建議,企業(yè)調(diào)整薪資前與員工充分溝通,以期得到員工的理解。同時(shí),企業(yè)可以承諾度過(guò)危機(jī)后對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償,并與員工簽字確認(rèn),以確保雙方的權(quán)益。
共克時(shí)艱,待崗在家心不慌
“村里貼了招聘公告,二維碼‘掃一掃’就能找崗位。加上鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所推薦,我已經(jīng)在家附近的包裝廠上班了,月工資3000多元!”陳細(xì)英是江西省高安市石腦村的貧困勞動(dòng)力,原本在廣東東莞一家電子廠務(wù)工,受疫情影響遲遲未能返崗,加上兒子即將成家,她打算在本地找份工作。
“我們市有6458名外出貧困勞動(dòng)力,目前還有2100余人滯留本地。”高安市就業(yè)局局長(zhǎng)葛君介紹,為了拓寬就地就近就業(yè)渠道,高安市一邊開通微信公眾號(hào),發(fā)布了近1900個(gè)用工崗位,并將招聘宣傳單貼至各個(gè)村莊;一邊積極開辟公益性崗位,確保疫情期間滯留貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)不返貧。
我國(guó)外出務(wù)工的農(nóng)民工有1.7億人。受此次疫情影響,不少地區(qū)的農(nóng)民工不能外出或不愿外出,只能待崗在家。參加技能培訓(xùn),提高自身能力,成為不少人的迫切需求。
“每天2小時(shí)網(wǎng)課,學(xué)習(xí)日式保潔方法,課后再練習(xí)2小時(shí),日子過(guò)得很充實(shí)。”吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)安縣村民康敏信心不減。大城市家政缺口大,在家把基本功練好,疫情結(jié)束后不愁沒(méi)有好工作。
看準(zhǔn)需求,有關(guān)部門再次化身“服務(wù)員”,啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”。今年將遴選50多家優(yōu)質(zhì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái),推出覆蓋100個(gè)以上職業(yè)(工種)的數(shù)字培訓(xùn)資源,補(bǔ)貼開展100萬(wàn)人次以上的線上職業(yè)技能培訓(xùn)。
受疫情影響就業(yè)進(jìn)度的,還有高校畢業(yè)生這一重點(diǎn)群體。武漢大學(xué)研三學(xué)生吳婧雯便是其中一員。“去年下半年忙于實(shí)習(xí),沒(méi)太參與秋招,準(zhǔn)備將心思集中放在春招。現(xiàn)在疫情導(dǎo)致市場(chǎng)招聘需求下滑、招聘進(jìn)程延遲,后期還有論文答辯。面對(duì)這雙重壓力,確實(shí)有些著急。”她說(shuō)。
為解決這一問(wèn)題,多途徑招聘渠道正在開辟。教育部與5家招聘網(wǎng)站合作,推出“24365校園招聘服務(wù)”,第一批80余萬(wàn)個(gè)崗位上網(wǎng);國(guó)投集團(tuán)國(guó)投人力推出“國(guó)聘行動(dòng)”,匯聚70余家央企、近50家優(yōu)質(zhì)民企,進(jìn)行線上“云招聘”;3月份各地各高校還將舉辦近2萬(wàn)場(chǎng)網(wǎng)上招聘活動(dòng)……線上宣講、視頻面試等在線招聘模式日益豐富,促進(jìn)高校畢業(yè)生與用工企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示,復(fù)工后第四周,人才市場(chǎng)在供需兩端都呈現(xiàn)持續(xù)回溫的趨勢(shì),招聘職位數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)21.43%,求職行為環(huán)比增長(zhǎng)35.05%。
“借助這些渠道,我已經(jīng)向幾家心儀的企業(yè)投遞了簡(jiǎn)歷,正在等待筆試面試通知。面對(duì)挑戰(zhàn),我們能做的就是把心態(tài)放平和,拓寬就業(yè)選擇面,最后一定會(huì)有滿意結(jié)果。”目前在山西太原家中等待返校的吳婧雯,正積極為就業(yè)和畢業(yè)論文做充足準(zhǔn)備。
2月28日,在江蘇江陰海達(dá)橡塑股份有限公司,車間正熱火朝天地進(jìn)行生產(chǎn)。企業(yè)當(dāng)前返崗率約90%,因疫情影響的待崗員工中,有20多人來(lái)自湖北。副總經(jīng)理胡蘊(yùn)新介紹,對(duì)于操作工,公司與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假的方式,按照相關(guān)規(guī)定正常發(fā)放工資;用完年休仍不能返崗的,按江陰最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放,每個(gè)月2020元,“疫情之下,湖北籍員工可以安心在家等待返崗,企業(yè)和職工一塊同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,等待他們平安歸來(lái)。”
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