新冠肺炎疫情發生以來，外貿企業面臨著接單難、履約難、國際物流不暢、貿易壁壘增多等諸多不利因素，為幫助外貿企業復工復產，商務部、海關總署會同相關部門出臺了應對疫情的系列政策措施，保訂單、保履約、保市場，全力強化財稅、金融、保險領域的穩外貿舉措，不斷加大政策支持力度，有序有力推動外貿企業復工復產。

　　搭建平臺為企業“找訂單”

　　“這次疫情是一次傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大的重大突發公共衛生事件，對經濟社會，包括外貿產業鏈的影響不可避免。”商務部外貿司司長李興乾指出，外貿領域復工進展良好，堵點也是存在的，主要表現在三個方面：一是供應鏈企業，特別是中小外貿企業資金融通不足；二是貿易運輸“大動脈”和“微循環”正在快速恢復暢通過程中，部分原材料、零部件和最終產品交付存在延遲現象；三是部分國家對我采取人員、貿易等限制措施，對雙邊貿易開展造成影響。

　　面對疫情，各級商務部門一方面簡化外貿管理程序，引導企業無紙化申領進出口許可證件，進一步簡化申領所需材料。另一方面積極搭建平臺為外貿企業尋找訂單，將“面對面”交流改為“屏對屏”溝通。

　　在安徽滁州，外貿企業可以通過網上辦理技術進出口合同登記、服務外包合同、對外貿易經營者備案登記等業務，待疫情結束后商務部門再對合同材料進行補充審核，合同登記證書提供寄送服務。

　　在浙江杭州，外貿企業通過杭州“數字外貿”平臺，通過大數據支撐，看市場、找買家、約買家，讓企業不出門就能拓展海外業務。同時，“數字外貿”平臺還建立了信息披露、數據統計和外貿出口訂單預警監測服務。目前該平臺注冊上線了企業2547家，上傳產品20358件，國外客商用戶數達25萬，來自50多個國家，日均訪問25000人次。

　　李興乾表示，商務部正通過推動企業復工復產，精準幫扶企業，積極優化完善外貿產業鏈和供應鏈，加強同經貿伙伴的溝通協調等政策措施，積極把疫情對外貿發展的影響降到最低，“后續還將有若干政策跟進支持。”

　　強化企業出口信保支持

　　切實降低企業成本，減輕企業負擔，這是支持外貿企業恢復生產的一個重要政策著力點。疫情暴發后，商務部第一時間摸排外貿企業受困情況，了解外貿企業生產經營實際困難。一項面向7000多家外貿企業的調查顯示，90%以上企業存在出運和收匯被迫推遲的情況，面臨著較大的買方取消訂單、拒收拒付風險，亟須出口信用保險支持。

　　2月20日，商務部、中國出口信用保險公司聯合印發《關于做好2020年短期出口信用保險相關工作全力支持外貿企業應對新冠肺炎疫情影響的通知》，“引導外貿企業用好短期出口信用保險，有效保障出口收匯風險，同時通過保單獲得銀行融資支持。”李興乾介紹說。

　　在山東威海，中國信保山東分公司駐威海業務處，順利為威海一家小微企業賠付15萬美元，賠款金額達到了該企業保單項下的最高賠付上限。該企業產品主要銷往韓國市場，因買方發生拖欠，遲遲沒有收到貨款，春節期間，企業本來資金壓力就大，再加上疫情影響，經營陷入了困境。在商務局的積極溝通下，中國信保山東分公司駐威海業務處克服疫情不利因素影響，開辟了定損核賠綠色通道，第一時間出具賠付通知書，并支付賠款15萬美元。

　　疫情發生以后，中國信保江西分公司實行“5+2全天候服務”，不間斷為受疫情困擾的外貿企業提供服務，全力推動線上業務辦理，滿足企業需求。一方面，通過“信保通”“單一窗口”等網上平臺支持出口企業線上辦理出口信用保險保單，審批辦理各項業務；另一方面，開通綠色理賠通道，特事特辦，切實幫助受疫情影響外貿企業加快賠款服務。

　　目前，出口信保將進一步擴大短期險覆蓋面，對受疫情影響較大的企業提供重點支持服務，做到應保盡保，惠及更多企業；同時，開辟理賠綠色通道，做到應賠盡賠、能賠快賠。特別是針對中小微外貿企業進一步降低保費費率，允許合理緩交保費，減輕企業資金壓力。此外，出口信保還通過擴大保單融資規模，幫助企業獲得更多的銀行資金支持。

　　不斷創新外貿政策工具

　　“在我們企業尚未完全復工的情況下，沒想到不用提交紙質材料，出口退稅款就已經到賬了！”浙江凱迪汽車部件工業有限公司財務經理張世鳳說，作為一家生產汽車零配件四類出口企業，在辦理出口退稅時本應提交一整套紙質證明材料，但在浙江湖州市稅務局和當地海關的協助下，企業僅需提交電子數據即輕松辦結了73.9萬元退稅。

　　面對疫情，一方面要用足用好出口退稅等現有外貿政策，千方百計幫助企業降低運營成本；另一方面要不斷創新外貿政策工具，在優化提升營商環境中進一步穩存量、促增量。

　　為全力支持外貿企業復工復產，海關總署日前出臺10條措施，從紓解企業經營困難、加快驗放進口生產設備和原材料、支持企業擴大出口等方面，加大對外貿企業復工復產的支持力度；同時，從簡化進口特殊醫療物品檢疫審批、簡化加工貿易延期辦理手續、簡化核銷手續減少下廠稽查等方面，進一步提高通關時效，為穩外貿營造更好的營商環境。

　　如何確保疫情期間進出口供應鏈和產業鏈的順暢運行，對于穩住外貿基本盤至關重要。為此，海關總署針對中歐班列和綜合保稅區發展問題精準施策，出臺了包括允許企業自主選擇通關模式、促進多式聯運業務發展及支持自貿試驗區優先設立綜合保稅區、加快推進保稅港區升級等16條具體舉措。

　　海關總署衛生檢疫司司長林偉表示，上述措施將極大提升中歐班列跨境運輸的便利化水平，釋放中歐班列運能，進一步促進沿線各國的經貿往來。與此同時，新措施將讓全國110個綜保區的11000余家外貿企業受益，提升我國外貿企業的國際競爭力。

　　“當前，外貿企業主要面臨著成本壓力上升、銷售渠道受阻、原材料與上游零部件供應不足、物流渠道不暢等問題。隨著各項政策舉措的精準發力，外貿企業復工復產的進度將進一步加快。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國說。（經濟日報-中國經濟網記者馮其予 顧陽）