本報記者 包興安

　　近日，多地紛紛開工一批重大投資項目，其中制造業項目成為投資熱點之一。

　　中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，開工一批重大投資項目特別是制造業項目，對提振經濟信心、拉動經濟增長、推動產業轉型、形成經濟全年良好預期具有重要作用。

　　具體來看，3月10日，河南省洛陽高新區304.21億元重大項目開復工，這些開復工項目涉及新材料、新能源、先進裝備制造等多個領域；3月9日，廣東省臺山市集中動工(投產)的項目共有16個，總投資58.2億元，涵蓋智能制造、先進裝備、電子電器等多個領域；3月7日，江蘇蘇州高新區集中開工35個重大項目，總投資額為350.5億元，項目涵蓋了生物醫藥、5G、高端裝備、新一代信息技術等多個戰略新興領域，其中，制造業項目28個，總投資額為242.7億元，占比69%。

　　張依群表示，從行業上看，制造業成為投資熱點，表明我國基礎設施條件良好、整體投資環境穩定、制造業生產要素齊全。宏觀上看，中國經濟具有良好的韌性和發展前景。微觀上看，制造企業具有良好的盈利能力和成長空間，說明中國仍然是世界上少有的制造業投資熱土。

　　值得注意的是，近期，央行、銀保監會均表示要進一步引導金融機構加大對制造業信貸支持；財稅部門推出三批減稅降費政策，制造業企業尤其是中小制造業企業是重要受益者。

　　“積極采取一系列優惠政策，加快推進制造業向高端制造方向邁進，制造業投資的本質性變化必然會帶來制造業內在的技術含量提高、發展格局升級和利益結構優化，也必將會為中國經濟良好的發展勢頭提供強有力的支撐。”張依群說。

　　除了中央部委外，地方政府也紛紛出臺政策推動制造業發展。例如，3月11日，寧夏回族自治區發布《關于推動制造業高質量發展的實施方案》，提出到2022年，規模以上工業增加值年均增速保持在6%以上，制造業增加值年均增速保持在7%以上，每年新增上規企業100家左右，規模以上制造業企業利潤年均增速保持在8%以上。并提出重點實施七大工程，加速推進制造業高質量發展。

　　也有的地方拿出“真金白銀”鼓勵制造業發展。近日，陜西西安市出臺25條支持政策加快建設先進制造業強市。例如，支持企業規模進檔，對上年度產值首次突破100億元、300億元、500億元、1000億元的制造業企業，分別給予100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎勵。

　　“無論從應對當前疫情，還是實現未來經濟發展，制造業都是中國產業發展的關鍵。”張依群建議，要把制造業作為財政、金融政策長期重點扶持對象，按照高端制造業優惠、一般制造業普惠的支持原則推進。同時，推進技術創新和成果加快轉化應用，充分發揮體制制度優勢和市場配置資源能力，讓科技成為制造業快速升級發展的關鍵動力。此外，放開市場準入，保護知識產權和民營資本，引導更多民營企業增加制造業投資，為制造業長期穩定發展提供持續動能。