新冠肺炎疫情在全球蔓延，全球金融市場波動加劇，我國金融市場運行情況也引人關注。央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會以及外匯局的相關負責人22日出席國新辦發(fā)布會，回應市場熱點，釋放穩(wěn)定金融市場的強烈政策信號。

根據(jù)發(fā)布會上的信息，未來，相關部門將會繼續(xù)推進改革開放，通過放寬險企權(quán)益類投資比重、有序推進創(chuàng)業(yè)板改革等一系列舉措，引導中長期資金流入，有效穩(wěn)定金融市場。與此同時，“穩(wěn)金融”也將和“穩(wěn)經(jīng)濟”、“穩(wěn)實體”深度結(jié)合，在金融支持實體、引導銀行體系適當讓利實體方面，更多政策將落到實處。

“股、債、匯”表現(xiàn)相對穩(wěn)健

伴隨疫情在全球蔓延，全球金融市場陷入動蕩，股市、匯市波動加劇，歐美和許多新興市場經(jīng)濟體的股市平均下跌了30%左右。與之相對的是，我國金融和資本市場整體表現(xiàn)則相對穩(wěn)健，人民幣資產(chǎn)呈現(xiàn)出較強韌性。

證監(jiān)會副主席李超表示，與境外市場相比，我國的金融市場總體比較平穩(wěn)，A股市場展現(xiàn)出了比較強的韌性和抗風險能力，A股市場的波動幅度相對比較小，投資者的行為更加理性。同時他也強調(diào)，現(xiàn)在A股市場的估值較低，投資價值顯現(xiàn)，境外市場的劇烈波動對A股的影響是可控的、有限的、階段性的，外資流動對A股市場有擾動，但不是顛覆性、根本性的沖擊。

A股市場的主要風險指標也呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。李超表示，證監(jiān)會針對股票質(zhì)押風險采取了降存量、控增量等一系列措施，高比例質(zhì)押上市公司數(shù)量較高峰時期已經(jīng)下降了1/3。另外，當前股票市場的杠桿資金總量與2015年高峰時相比已經(jīng)下降了80%。

債券市場運行亦保持總體平穩(wěn)。據(jù)中國人民銀行副行長陳雨露介紹，2月份以來，債券市場的違約規(guī)模維持在正常水平，其中首次違約企業(yè)的家數(shù)比去年同期明顯減少。

近期人民幣匯率的波動也成為市場關注焦點。伴隨近期美元指數(shù)持續(xù)走強，全球非美貨幣普遍下行，人民幣兌美元匯率也貶至7.1附近。

對此，國家外匯局副局長宣昌能表示，近期美元上漲是受美元流動性趨緊影響，是技術(shù)性上漲而非經(jīng)濟基本面驅(qū)動。他指出，2月21日至3月20日，境內(nèi)人民幣即期交易價貶值0.7%，而同期新興市場貨幣指數(shù)下跌10%，其中3月下旬人民幣貶值幅度也明顯小于同期的歐元和英鎊等貨幣的貶值幅度。“以上這些數(shù)據(jù)充分顯示人民幣匯率在全球外匯市場，尤其是在新興市場中的表現(xiàn)相對穩(wěn)健。”宣昌能強調(diào)。陳雨露預計，未來人民幣對美元還會在“7”元左右上下波動，有貶有升，雙向波動，匯率預期穩(wěn)定。

穩(wěn)定金融市場促更多資金流入

相較當前全球其他主要發(fā)達國家，中國“穩(wěn)金融”政策彈藥更為充足。新聞發(fā)布會上相關部門負責人表示，將根據(jù)疫情發(fā)展把握好政策出臺的力度、節(jié)奏和重點，通過放寬險企權(quán)益類投資比重、有序推進創(chuàng)業(yè)板改革等一系列舉措，加大中長期資金流入，有效穩(wěn)定金融市場，減少外界波動影響，從而提振經(jīng)濟。

“資本市場改革開放不會受疫情影響。”李超表示，面對當前一些薄弱環(huán)節(jié)，需要繼續(xù)加大改革開放力度。他表示，在創(chuàng)業(yè)板改革方面，證監(jiān)會將按照已經(jīng)公布的12項重點工作，從推進注冊制改革、提升上市公司質(zhì)量、投資者保護權(quán)益、創(chuàng)造有利于中長期資金入市環(huán)境等方面，繼續(xù)加大推進改革力度。

資本市場開放則將從“市場”和“準入”兩方面發(fā)力。在市場開放上，證監(jiān)會在推進相應制度規(guī)則，下一步會穩(wěn)妥擴大可投資的范圍和品種。

銀保監(jiān)會副主席周亮表示，將深化保險資金市場化改革，允許償付能力充足率較高的、資產(chǎn)匹配度較好的保險公司適度提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比重，突破30%上限。此外，銀保監(jiān)會還將適當增設理財子公司，建立完善養(yǎng)老保障第三支柱，積極支持直接融資，為促進中國的資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展而努力。

陳雨露表示，央行將在國務院金融委的領導下做好兩方面工作，一是按照既定的方針和既有的政策框架來做好自己的事情。二是積極參與宏觀經(jīng)濟政策的國際協(xié)調(diào)。加強對國際金融市場運行的監(jiān)測，深入分析和研判本輪國際金融動蕩的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合前期中國在應對疫情方面的政策經(jīng)驗，及時為經(jīng)濟政策的國際協(xié)調(diào)提供建設性意見。

“穩(wěn)經(jīng)濟”“穩(wěn)金融”實現(xiàn)共贏

業(yè)內(nèi)人士表示，“穩(wěn)金融”除了要穩(wěn)定金融市場，還必須和“穩(wěn)經(jīng)濟”、“穩(wěn)實體”相結(jié)合。疫情發(fā)生以來，多個金融監(jiān)管部門針對金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)出臺了一系列組合拳，均旨在支持企業(yè)復工復產(chǎn)，緩解企業(yè)融資難、融資貴。

銀保監(jiān)會連續(xù)落地多項政策，包括支持疫情防控的企業(yè)恢復和擴大產(chǎn)能；對受疫情影響還款困難的信用卡、汽車貸款、住房按揭貸款等個人消費貸款靈活調(diào)整了還款安排以及通過臨時性的延期還本付息安排，幫助符合條件、暫時遇到困難的企業(yè)渡過難關等。“目前，銀行機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過了1.8萬億元人民幣，自1月25日以來，20%左右的中小微企業(yè)到期貸款本息已經(jīng)享受到了延期還款的安排。1至2月份，新增制造業(yè)貸款2500億元，明顯高于上年同期增幅。”周亮說。

日前，中國人民銀行和外匯局也調(diào)整了全口徑跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，以進一步擴大實體企業(yè)借用外債空間，降低融資成本。“目前，中小企業(yè)主要通過境外銀行、境外關聯(lián)公司等渠道借用外債，借款成本因企業(yè)個體財務和經(jīng)營狀況及發(fā)展前景等情況有所不同。參數(shù)調(diào)整后，企業(yè)跨境融資風險加權(quán)余額上限由原來凈資產(chǎn)的2倍提高到2.5倍，向境外融資的空間較之前擴大了25%，預計對企業(yè)支持力度可能達到幾百億美元的規(guī)模。”宣昌能說。

展望未來，更多有針對性的政策將進一步落實。周亮說，要從“增量、降價、提質(zhì)、擴面”等方面對小微企業(yè)和民營企業(yè)進一步強化服務，特別是要對民營制造業(yè)加強服務。

陳雨露也表示，充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策獨特作用。引導金融機構(gòu)特別對產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)以及上下游的中小微、民營企業(yè)加大信貸支持力度。（記者 張莫 向家瑩）