據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，今年4月，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施老舊小區(qū)改造。今年，各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，涉及居民近700萬戶。老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)惠民工程，順應(yīng)了人們對(duì)美好生活的追求，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)的重要政策工具。不過，老舊小區(qū)改造卻面臨著資金缺口大、各方利益難平衡、后期維護(hù)難的問題。如何破解老舊小區(qū)的改造難點(diǎn)？兩會(huì)代表委員們有哪些建議？

　　全國政協(xié)委員焦斌龍直言，成本分?jǐn)偸抢吓f小區(qū)改造的一大難點(diǎn)。“成本分?jǐn)偡矫妫男┯烧畞硖停男┯删用駛€(gè)人來掏，這個(gè)問題往往在現(xiàn)實(shí)生活中比較難解決。”

　　老舊小區(qū)改造不同于新建工程，老舊小區(qū)量大面廣且涉及千萬家庭的切身利益，往往“眾口難調(diào)”，如加裝電梯高低層利益沖突、停車場改造有車無車?yán)娌┺牡取Ｈ珖舜蟠碛谄账烧f，如何做好各方面的溝通協(xié)調(diào)至關(guān)重要。“其實(shí)難點(diǎn)主要還是溝通協(xié)調(diào)。牽頭人很重要，包括業(yè)主委員會(huì)或居委會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮他們的協(xié)調(diào)作用，除了手續(xù)辦理等方面的協(xié)調(diào)，最主要的是鄰里之間、業(yè)主之間的協(xié)調(diào)。”

　　全國政協(xié)委員張力則從法律的角度建議，除了協(xié)調(diào)溝通之外，還要賦予業(yè)主委員會(huì)相應(yīng)的法律地位。他說：“業(yè)主委員會(huì)不具有民事主體資格，沒有統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼等相應(yīng)的各種證書，無法開具銀行賬號(hào)。我建議參照社區(qū)居委會(huì)的做法，盡快明確業(yè)主委員會(huì)的法律地位，這樣可以更好地保障業(yè)主權(quán)利的行使。”

　　考慮到很多老舊小區(qū)面臨“老齡化”人口居多的情況，全國人大代表姜明建議，要把社區(qū)養(yǎng)老作為一項(xiàng)重要的功能考慮在老舊小區(qū)的改造上。“因?yàn)閭€(gè)人家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比較重，老年人還是希望能在家里養(yǎng)老。所以在社區(qū)改造方面，希望能夠設(shè)置一個(gè)200平方到500平方的養(yǎng)老空間，政府支持、市場化運(yùn)作，家庭購買服務(wù)。”他說。

　　老舊小區(qū)改造三分靠建，七分還要靠管。全國人大代表陳鳳珍在兩會(huì)前做了老舊小區(qū)改造的專門調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多老舊小區(qū)的物業(yè)管理比較薄弱。對(duì)此，她提出了創(chuàng)新的管理模式：“邢臺(tái)目前就采取了‘共享管家’的模式，將地理位置接近的小區(qū)一并引入物業(yè)服務(wù)，在保潔、維護(hù)、投訴維修等方面實(shí)現(xiàn)了資源共享，提高了管理成效。”

　　老舊小區(qū)改造并非一勞永逸，全國人大代表劉貴芳建議，要想真正惠及民生，若沒有長期的維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制，改造效果很難長期保持。她說：“老舊小區(qū)的改造和維護(hù)需要投入大量的經(jīng)費(fèi)，短期內(nèi)政府可以提供一些專項(xiàng)補(bǔ)助，但長期來看還需居民提高對(duì)物業(yè)服務(wù)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，通過依法、公開、居民協(xié)商的方式合理提高物業(yè)費(fèi)，并督促物業(yè)公司提高服務(wù)水平，讓居民生活更方便、更舒適。”

　　從事社區(qū)工作15年的全國人大代表袁紅梅認(rèn)為，把老舊小區(qū)改造得“好看”并不難，但是更需要多方調(diào)研、集思廣益，在“好住”方面狠下功夫，切實(shí)提高居民的獲得感和幸福感。她表示：“老舊小區(qū)改造不僅是一項(xiàng)建設(shè)工程，更是一項(xiàng)社會(huì)治理、基層組織動(dòng)員的一個(gè)過程，在這個(gè)過程中，政府不能大包大攬，要到基層多做一些調(diào)研、多征詢一些意見，科學(xué)論證、集思廣益，具體問題具體分析，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，居民積極參與，實(shí)現(xiàn)共住、共建、共享、共治，最終讓居民多一些獲得感、幸福感。”