孫國君:三方面落實今年《政府工作報告》 特殊時期要采取特殊辦法
國務院新聞辦公室今日(5月29日)舉行吹風會,《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室黨組成員孫國君解讀《政府工作報告》修改情況,并答記者問。
今年的《政府工作報告》提出了今年發展的主要目標和很多政策措施,接下來7個月時間,如何確保這些政策措施和目標任務能夠得到盡快落實?
《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室黨組成員孫國君在會上表示,一份好的報告,不僅要起草好,關鍵要落地見效,重點突出抓好3個方面:
一是第一時間明確責任分工。國務院將第一時間召開常務會議,對《政府工作報告》進行分工。報告提出來的任務、措施,逐項進行分解,明確牽頭部門、參與部門、時限要求,要求各負其責,確保落實。一刻也不耽擱,就是要盡最大努力搶時間、搶進度。
二是及時出臺配套操作政策。報告中提出的主要政策舉措,在前期研究中已有實施方案。對前期出臺的減稅降費、貸款還本付息等政策,延長執行期限是自動執行的。有些政策需要有關部門再出臺細則,也會第一時間發布。在抓落實過程中,要深入實際、深入基層、深入群眾,及時推動解決實際困難和問題,根據形勢變化調整完善政策,確保政策實施效果達到預期。
三是加強督辦督查。國務院辦公廳要建立《政府工作報告》督查總臺賬,定期對賬督辦,結合組織開展國務院大督查、專項督查和專題調研,推動各項重點工作落地見效。
具體實施過程中還有哪些難點?如何克服?
“今年的政策執行可能面臨的挑戰,一個是解決政策的及時調整問題,一個是解決政策的執行效率問題。”孫國君表示,政策需要根據形勢變化不斷完善。另外,任何政策從出臺到實施到見效都需要一定的時間,要盡可能把這一時滯壓縮到最短。
他舉例稱,如財政里面的2萬億要建立特殊轉移支付機制,要直達基層政府,要直接惠企利民,包括金融里面也提到要有一些直達實體經濟的辦法。“如果特殊時期不采取這些特殊辦法,可能落實時滯就會產生。今年時間有限,如果什么政策都到年底見效,可能會影響整個經濟運行。”
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