《實施意見》明確提出，提升檢測能力，盡力擴大檢測范圍。加強核酸檢測工作，既有利于鞏固防控成果，維護群眾健康，又有助于人員合理流動，推動全面復工復產復學，是“外防輸入、內防反彈”的重要措施。還強調要將擴大核酸檢測范圍作為常態化防控落實“四早”措施的首要舉措，通過檢測做到及早發現、精準防控，為加快推進生產生活秩序全面恢復創造條件。

《實施意見》明確了實施重點人群“應檢盡檢”和其他人群“愿檢盡檢”。重點人群包括密切接觸者、境外入境人員、發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監所工作人員、社會福利養老機構工作人員。提出各地可根據本地實際確定和動態調整優先檢測人群。

《實施意見》還提出各地要加強公眾監測預警，定期進行人群抽樣檢測，掌握當地疫情發展變化，為動態調整常態化防控措施提供依據。

文件特別強調，各地要加強三級醫院、傳染病專科醫院、縣（區）級及以上疾控機構、海關及有條件的縣醫院實驗室建設，使其具備開展新冠病毒檢測能力。

《實施意見》提出對醫療資源相對缺乏、檢測能力相對薄弱、疫情防控壓力較大的陸路邊境口岸城市，要對疾控機構、海關和1家綜合實力較強的醫療機構予以重點支持，必要時可采用移動方艙實驗室。同步加強其他二級以上醫院、專科醫院、婦幼保健院實驗室建設，使其逐步達到新冠病毒核酸檢測條件。