織密織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，重在醫(yī)防協(xié)同、要在平戰(zhàn)結(jié)合，關(guān)鍵在基層、網(wǎng)底在基層

　　“十堰這次一共有多少確診病例？”“病亡率多少？”在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記關(guān)切地問(wèn)。當(dāng)?shù)弥±龜?shù)和病亡率都相對(duì)較低時(shí)，他又追問(wèn)“如果不是像新冠肺炎這樣的重大傳染病，一般情況下可以應(yīng)付得了吧？”在得到“完全可以”的答復(fù)后，習(xí)近平總書記欣慰地點(diǎn)點(diǎn)頭。問(wèn)答之間透見(jiàn)出人民生命安全與身體健康在總書記心中沉甸甸的分量，彰顯著公共衛(wèi)生在治國(guó)理政中十分重要的位置。

　　面對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民奮勇抗疫，付出巨大代價(jià)和犧牲，用三個(gè)月左右的時(shí)間取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)重大戰(zhàn)略成果。抗疫的中國(guó)答卷，以奇跡般的應(yīng)對(duì)實(shí)踐證明，黨的十八大以來(lái)，在新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針指導(dǎo)下，我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革成果經(jīng)受住了考驗(yàn)，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體系和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系總體上是有效的。

　　人類終將戰(zhàn)勝疫情，但重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件對(duì)人類來(lái)說(shuō)不會(huì)是最后一次。“備豫不虞，為國(guó)常道。”善治國(guó)者，莫不是防禍于未萌、圖患于將來(lái)。要看到，此次應(yīng)對(duì)疫情，也暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生體系中存在的一些短板，比如公共衛(wèi)生事業(yè)投入不足、專業(yè)人才缺乏、社會(huì)力量有待激活，等等。針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)，只有強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢健康壩，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。

　　織密織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，重在醫(yī)防協(xié)同，要在平戰(zhàn)結(jié)合。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。無(wú)論是今年的《政府工作報(bào)告》，還是剛發(fā)布不久的《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書，都把疾病預(yù)防控制體系作為一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容。時(shí)不我待，各地著眼疫情防控常態(tài)化實(shí)際，正在不斷查缺補(bǔ)漏，構(gòu)建公共衛(wèi)生的“鋼鐵防線”。在江西，高效運(yùn)轉(zhuǎn)、各地聯(lián)動(dòng)的公共衛(wèi)生臨床中心呼之欲出；在河北，一張著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)“藍(lán)圖”正在繪就；在湖北十堰，整合疾控部門有關(guān)職能、增強(qiáng)整體戰(zhàn)斗力的公共衛(wèi)生體系改革正在推進(jìn)……公共衛(wèi)生體系建設(shè)按下“加速鍵”，醫(yī)防協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的機(jī)制體系必將得到全面提升。

　　織密織牢公共衛(wèi)生治理網(wǎng)，關(guān)鍵在基層，網(wǎng)底在基層。只有把基層建設(shè)成為公共衛(wèi)生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，才能防止小病釀成大疫。這次疫情突如其來(lái)，導(dǎo)致湖北省和武漢市醫(yī)療資源產(chǎn)生缺口，警醒我們要改變“重醫(yī)院、輕社區(qū)”的發(fā)展傾向，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，許多地方正在開(kāi)展優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局的有益嘗試，提升區(qū)縣級(jí)疾控中心實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力，增強(qiáng)社區(qū)全科醫(yī)生的力量，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員“縣管鄉(xiāng)用”，提升基層疾病診治與衛(wèi)生治理能力，使之成為群眾治病防病的“主陣地”。可以說(shuō)，筑牢65萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)的防病堤口，就是筑牢14億人口的健康大壩。

　　立足當(dāng)下、著眼未來(lái)，構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，才能奏出人民健康民族昌盛的奮進(jìn)樂(lè)章。當(dāng)前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的不斷發(fā)展，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式的不斷變化，我國(guó)仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，建設(shè)健康中國(guó)任重道遠(yuǎn)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生；建設(shè)有利于健康的生態(tài)環(huán)境、實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，滿足群眾的“藍(lán)天向往”，保障百姓的“舌尖安全”；深入實(shí)施健康扶貧工程，不讓一名群眾因健康問(wèn)題在奔小康的征程中掉隊(duì)……只有讓公共衛(wèi)生體系建設(shè)與其他健康政策聯(lián)動(dòng)起來(lái)、環(huán)環(huán)相扣，才能推動(dòng)健康中國(guó)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　身體健康是立身之本，人民健康是立國(guó)之基。時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，我們就一定能守護(hù)好人民健康。

　　（本系列評(píng)論到此結(jié)束）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年06月12日 05