近日，廣州住房公積金管理中心主任夏衛(wèi)兵透露，廣州考慮以銀行放貸、公積金中心貼息的形式，解決公積金貸款資金缺口的問題，以此緩解公積金貸款積壓的問題。除此以外，政府也考慮加強檢查企業(yè)的公積金繳存，繳費擴面。

據(jù)廣州住房公積金管理中心統(tǒng)計，截至2014年11月21日，公積金貸款本年發(fā)放金額約178.63億元，但因額度限制未能進入審批流程，排隊等候上報的貸款申請有5863筆，金額29.65億元，而兩個月之前，排隊等候的只有3852筆，金額19.54億。排隊等候的申請持續(xù)的增長。

為什么公積金貸款這么火？第一，職工與企業(yè)繳存公積金的財產(chǎn)權(quán)歸職工，但專款專用，只有買房子才能用。買房子的人畢竟還是少數(shù)，廣州市民雖然買房子踴躍，但也不過40萬戶家庭用了公積金貸款。相對十倍于此的繳費群體，用了公積金就是賺了。第二，公積金貸款的利率比商業(yè)貸款的七折還要低，每年節(jié)約的利息也是一筆不小的數(shù)字。

當公積金的繳存數(shù)不足以支撐申請?zhí)崛∨c貸款時，公積金的兌付自然會出現(xiàn)問題，貸款自然而然要排隊。解決的手段無非從兩個方面入手：抑制需方的需求，如排隊、減少貸款額度；擴大供方的供給，如財政補貼，擴大繳費人群。廣州公積金管理中心傾向于采用后者以緩解前者（申請排隊、積壓）。但這并不合理。

公積金的繳存與使用，遵循誰繳費誰受益的原則，受益人必定也是繳費人。但財政資金來源于全體納稅人，寬泛的說，全廣州市民與企業(yè)都是納稅人（只要購物就會間接納稅），納稅人遠多于公積金繳存人。納稅人有什么義務(wù)替購房者承擔(dān)公積金與商貸的息差？退一步講，納稅人也不是每個人都能買的起房子，如果財政貼息商貸，那不成了窮人補貼富人了嗎？

擴大供給的另一措施就是公積金繳費的擴圍。現(xiàn)行的公積金制度已經(jīng)是強制繳費，多年的努力，所有可能買房的群體，幾乎都納入到公積金的繳費大軍里了，其中很大的比例是永遠買不起房子的低收入者。這也是廣州公積金2013年繳存了522.5億元，但當年以租房等名義就提取了380多億。因為他們根本買不起房子或者不買房子，只想著落袋為安，早早的就提取了事。如今再擴面，不過是把更多的不可能買房子的人納入繳費，增加存取流量。更何況以廣州公積金的現(xiàn)狀，就算可以納入更多有能力購房的人來繳費，擴面后的繳費人買房時，還會面臨公積金貸款額度不足的問題。

因此，解決之道只能從限制需求入手，既然公積金貸款是一個香餑餑，人多錢少，那排隊輪候不可避免，也可以配以降低貸款額度來減少需求。這也將牽扯到“為什么繳費是強制的，貸款卻無法滿足”的問題。事實上，公積金的繳存確實應(yīng)該改為企業(yè)自愿繳納，作為企業(yè)吸引員工的福利。眼下社會，房子之貴是有目睹，公積金不能學(xué)社保的劫富濟貧，而要建立在自愿基礎(chǔ)上形成的可持續(xù)運轉(zhuǎn)。

但自愿繳費的結(jié)果很可能是大家都不繳費。這恰印證了當前廣州的現(xiàn)狀： 520億的繳費額，只有140億用于貸款，其余錢只是從公積金管理中心的賬戶過了一下賬，這些職工不愿意用自己的錢貸款給富人們，而繳了費的人也因此貸不到款。或許，公積金制度應(yīng)該廢除了。