“新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)改變了許多企業(yè)的增長策略。民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義、英國脫歐等多重潛在危機(jī)讓全球運(yùn)營的企業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。跨國企業(yè)不僅需要推行更多的全球治理舉措，還要具備應(yīng)對(duì)在東道國關(guān)于金融、監(jiān)管、就業(yè)等法規(guī)法律變化的能力。”日前，全球高價(jià)值商業(yè)服務(wù)提供商TMF Group發(fā)布的《2020年全球商業(yè)復(fù)雜性指數(shù)》如是表述。

　　報(bào)告對(duì)影響跨國企業(yè)經(jīng)營的趨勢及77個(gè)司法管轄區(qū)的特異性進(jìn)行了深入研究，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)復(fù)雜度、合規(guī)復(fù)雜度和人力及薪酬復(fù)雜度進(jìn)行分析后形成，旨在幫助跨國企業(yè)對(duì)運(yùn)營過程中需要遵守的國際商業(yè)規(guī)則和本地監(jiān)管措施形成清晰的認(rèn)識(shí)，以便在后疫情時(shí)代靈活、安全地把握國際市場機(jī)遇。

　　在此次“全球商業(yè)復(fù)雜性指數(shù)”中，中國位列第六名。

　　外企來華：需了解國家政策與地方實(shí)踐的關(guān)系

　　報(bào)告認(rèn)為，對(duì)跨國企業(yè)來說，中國仍是世界上最具投資吸引力的市場之一。中國一直是勞動(dòng)力超級(jí)大國，在多數(shù)產(chǎn)業(yè)中有能力建立全面且高效的供應(yīng)鏈。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入的提高，中國正由生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，約4億中國中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者的消費(fèi)需求對(duì)跨國企業(yè)而言是難以忽視的巨大市場。

　　對(duì)此，TMF Group中國區(qū)總裁李同表示：“中國政府釋放出進(jìn)一步開放中國市場的決心，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等特別區(qū)域，制定出臺(tái)的具有吸引力的激勵(lì)措施將強(qiáng)有力地推動(dòng)跨國企業(yè)投資。《外商投資法》和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》也于今年正式實(shí)施，合規(guī)程序進(jìn)一步簡化將緩解外國投資者曾經(jīng)面臨的多數(shù)挑戰(zhàn)。這不僅會(huì)吸引財(cái)富500強(qiáng)這樣的大型跨國企業(yè)，還將吸引創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)和中小型家族企業(yè)對(duì)華投資。”

　　報(bào)告同時(shí)指出，相較而言，中國的法律法規(guī)更具多樣性和層次性。以會(huì)計(jì)和稅務(wù)制度為例，投資西部大開發(fā)地區(qū)的外資企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠；符合《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》條件的外資企業(yè)還可享受額外優(yōu)惠政策。在財(cái)務(wù)復(fù)雜度降低方面，中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正逐漸與《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》（IFRS）趨同，將減少跨國公司財(cái)務(wù)報(bào)告調(diào)整的負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)于意欲開拓中國市場的跨國企業(yè)，李同建議，來到中國市場前要充分了解在中國設(shè)立法人實(shí)體的各項(xiàng)要求以及國家政策與地方實(shí)踐之間的關(guān)系。

　　中企出海：應(yīng)關(guān)注國際與本地規(guī)則雙重合規(guī)

　　隨著國際商業(yè)環(huán)境對(duì)透明度要求的提升，中國企業(yè)在全球投資需要應(yīng)對(duì)更多的全球性治理舉措。報(bào)告顯示，2020年，研究中80%的司法管轄區(qū)加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的共同申報(bào)準(zhǔn)則（CRS），該準(zhǔn)則提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)之間跨境共享數(shù)據(jù)的透明度；68%的司法管轄區(qū)引入最終實(shí)益擁有人登記制（UBO），24%的司法管轄區(qū)將登記信息向大眾開放。

　　報(bào)告指出，疫情之后國際組織或?qū)⒊雠_(tái)更多措施協(xié)調(diào)并監(jiān)管跨境貿(mào)易，全球商業(yè)將獲得持續(xù)推動(dòng)力，承諾遵守國際法規(guī)的司法管轄區(qū)將能夠提升其對(duì)外資的吸引力。

　　此外，地方性法規(guī)增加了中國企業(yè)海外設(shè)立和運(yùn)營的難度。報(bào)告顯示，在印度尼西亞、巴西、阿聯(lián)酋等中國企業(yè)海外投資新興熱門地，企業(yè)注冊(cè)成立需與30個(gè)以上主管部門進(jìn)行溝通。受“了解你的客戶”原則（KYC）影響，全球35%的地區(qū)開立企業(yè)銀行賬戶所需時(shí)間超過一個(gè)月，在丹麥、芬蘭、希臘、卡塔爾、委內(nèi)瑞拉等地則需要半年以上時(shí)間。此外，各地稅法和勞動(dòng)保障制度等法律法規(guī)的不同將增加中國企業(yè)出海運(yùn)營的難度。企業(yè)一旦違規(guī)，將面臨高昂罰金甚至有被要求退出該市場的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“國際和本地監(jiān)管仍是影響跨國公司取得全球戰(zhàn)略成功的重要力量。”李同認(rèn)為，合規(guī)是企業(yè)生存和發(fā)展的基本底線，將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)成本，并與企業(yè)的國際聲譽(yù)息息相關(guān)。企業(yè)在進(jìn)入新的海外市場時(shí)，必須了解所在地區(qū)的行政與合規(guī)程序，為海外投資奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（劉昕