加強(qiáng)合作,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性復(fù)蘇(國際視點(diǎn))
基于第二和第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)略好于預(yù)期,國際貨幣基金組織(IMF)最新報(bào)告小幅上調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測,同時(shí)強(qiáng)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)面臨的危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束。IMF認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景很可能是“漫長、不均衡且高度不確定的”。
國際貨幣基金組織(IMF)10月13日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,預(yù)測2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,較6月預(yù)測上調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)。中國將是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。IMF強(qiáng)調(diào),國際社會(huì)需要加強(qiáng)合作,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性復(fù)蘇。
全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)略好于預(yù)期
IMF的最新報(bào)告認(rèn)為,疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。目前新冠肺炎大流行遠(yuǎn)未結(jié)束,2020年全球經(jīng)濟(jì)仍將深度衰退,但與6月預(yù)測相比,整體衰退程度有所緩和。第二和第三季度全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)略好于預(yù)期。報(bào)告特別指出,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度強(qiáng)于預(yù)期。另有跡象顯示,第三季度全球復(fù)蘇更為強(qiáng)勁,IMF小幅上調(diào)全年預(yù)測,并預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)有望增長5.2%。
具體而言,IMF預(yù)測發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年將衰退5.8%,其中美國經(jīng)濟(jì)將衰退4.3%,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退8.3%,英國經(jīng)濟(jì)衰退9.8%。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將衰退3.3%,其中印度經(jīng)濟(jì)將萎縮10.3%。
IMF認(rèn)為,近期的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)得益于各國超常規(guī)的刺激政策措施。“全球近12萬億美元的巨額財(cái)政支持,以及各國央行大幅降息、注入流動(dòng)性和購買資產(chǎn),幫助挽救了生命和生計(jì),并防止了一場金融災(zāi)難。”IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮塔表示,受益于前所未有的支持政策,全球經(jīng)濟(jì)正走出上半年的嚴(yán)重衰退,但危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束。
IMF總裁格奧爾基耶娃近日表示,全球經(jīng)濟(jì)正從危機(jī)中恢復(fù),未來全球經(jīng)濟(jì)將面臨漫長、不均衡且充滿不確定的艱難爬坡之路。最新公布的布魯金斯—金融時(shí)報(bào)追蹤指數(shù)也顯示,全球經(jīng)濟(jì)僅從受疫情影響的低谷中實(shí)現(xiàn)了脆弱復(fù)蘇,但全球主要經(jīng)濟(jì)體增長不平衡,許多新興經(jīng)濟(jì)體仍面臨嚴(yán)重困難,凸顯出不穩(wěn)定的復(fù)蘇前景。
中國經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)增長
在13日舉行的IMF網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)上,吉塔·戈皮塔在闡述全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),多次提到中國。根據(jù)IMF最新預(yù)測,中國將是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一保持正增長的國家。同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)有望在2021年持續(xù)增長,增幅顯著。
IMF指出,“中國的復(fù)蘇速度快于預(yù)期”,4月初中國逐步開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常化的速度快于預(yù)期。在強(qiáng)勁的政府政策支持和出口彈性的支撐下,中國第二季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)正增長。
“很明顯,中國在控制疫情方面非常成功。”IMF研究部副主任吉安·馬里亞·米萊西—費(fèi)雷蒂表示,中國為控制疫情并恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序付出了巨大努力。中國政府采取的一系列政策幫助并支撐了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,“中國比世界其他國家做得更好。希望這有助于中國與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合,為各國人民創(chuàng)造更好前景”。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·奎斯表示,中國成功控制住疫情,保持工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行,在全球價(jià)值鏈中的作用凸顯。許多跨國公司在疫情防控過程中加強(qiáng)了與中國的商業(yè)聯(lián)系。
“就經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度而言,中國遙遙領(lǐng)先”,全球最大的對(duì)沖基金公司橋水基金總裁達(dá)里奧近日表示,疫情防控期間,中國經(jīng)濟(jì)的反彈速度更快,“熱門”公司在中國股市的上市正吸引更多國際資本的涌入。
各國應(yīng)建設(shè)更具韌性的經(jīng)濟(jì)
格奧爾基耶娃認(rèn)為,直面危機(jī)并推動(dòng)變革是全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。在保障公眾生命健康的同時(shí),要避免過早退出政策支持,尤其是靈活且具有前瞻性的財(cái)政政策對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固復(fù)蘇至關(guān)重要。她此前呼吁,全球經(jīng)濟(jì)有必要進(jìn)行根本性改革,使其更具韌性、環(huán)保、智能、包容且有活力。
目前許多經(jīng)濟(jì)體的公共債務(wù)水平不斷上升。數(shù)據(jù)顯示,到2021年底,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的國債占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重將達(dá)到125%,而新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的國債占比將達(dá)到65%左右。IMF建議各國政府保持一定程度的寬松政策,指出全球貨幣寬松政策雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要,但應(yīng)輔以防止中期金融風(fēng)險(xiǎn)積聚的措施。
“目前來看,主要經(jīng)濟(jì)體采取的經(jīng)濟(jì)刺激政策是正確的。”吉安·馬里亞·米萊西—費(fèi)雷蒂對(duì)本報(bào)記者表示,這些刺激措施為全球經(jīng)濟(jì)提供了喘息的空間,各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)繼續(xù)采取積極的財(cái)政行動(dòng),力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。
布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員埃斯瓦爾·普拉薩德表示,由于大量采用了財(cái)政政策,世界經(jīng)濟(jì)避免了受到更大傷害,但剩余的政策行動(dòng)空間日益顯現(xiàn)出局限性。
IMF敦促各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)注意防止疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成持續(xù)損害,努力讓經(jīng)濟(jì)走上更公平和可持續(xù)增長的道路。
“需要在國家和國際層面上實(shí)施重大政策創(chuàng)新,促使經(jīng)濟(jì)從這場危機(jī)中恢復(fù)。”吉塔·戈皮塔表示,全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,但趨勢(shì)可能是“漫長、不均衡且高度不確定的”。目前全球在開發(fā)病毒檢測、治療和疫苗等方面正在取得重大進(jìn)展,需要進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作。
IMF預(yù)測,“如果醫(yī)療解決方案能更快、更廣泛地得以提供,那么全球經(jīng)濟(jì)總量到2025年底將累計(jì)增加近9萬億美元,這會(huì)提高所有國家的收入并縮小收入差距”。目前,IMF已經(jīng)向81個(gè)國家和地區(qū)提供了融資,貸款承諾超過2800億美元。IMF呼吁,各國應(yīng)建設(shè)更具韌性的經(jīng)濟(jì),以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁而可持續(xù)的復(fù)蘇。
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