黨的十八大以來，我國農村養老服務基本形成了以家庭養老為基本方式，以特殊困難老年人為服務保障重點，以互助養老服務為創新方向，面向全體農村老年人不斷拓展服務的發展格局。全國農村地區目前已有養老機構2萬多家，幸福院、頤養之家等互助養老設施10.8萬個，初步構建多層次服務網絡；實施社會服務兜底工程，388萬城鄉“三無”老年人納入特困供養，實現應養盡養，1335萬經濟困難老年人納入農村低保；實施特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程，農村敬老院法人登記率從不到75%提升到超過90%；全國基本建立農村留守老年人關愛服務體系，搭建了信息管理平臺，普遍實施了定期巡訪。

　　當前還存在農村人口老齡化程度嚴重，家庭養老能力弱化，農民養老保障不足，農村養老服務設施不健全，養老服務運行可持續性和監管不足等問題。下一階段，民政系統將鞏固家庭養老基礎地位，大力發展互助型社區養老服務，著力增強縣級特困供養服務機構的失能照護服務能力。