11月25日，福建省晉江市老年大學(xué)“智能手機基礎(chǔ)知識及操作”課堂上，學(xué)員們認真學(xué)習(xí)供圖／新華社

昨天，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》有關(guān)情況，并答記者問。

針對近期相繼發(fā)生老人無法出示健康碼進站遭拒、94歲老人被抬進銀行做人臉識別等熱點事件，國家發(fā)改委秘書長趙辰昕表示，國家發(fā)改委正會同有關(guān)部門按照《實施方案》要求，抓緊研究各領(lǐng)域配套實施方案，力爭在年底前盡快出臺一批解決老年人運用智能技術(shù)最迫切問題的有效措施。

交通出行健康碼將和公交卡老年卡整合

近年交通運輸?shù)男聵I(yè)態(tài)、新模式層出不窮，給老百姓帶來很多的方便，提高了效率。但是，“數(shù)字鴻溝”“智能障礙”等問題也給老年人包括出行在內(nèi)的日常生活帶來了諸多的障礙。

交通運輸部新聞發(fā)言人、運輸服務(wù)司負責(zé)人蔡團結(jié)表示，鼓勵客運站及高速公路服務(wù)區(qū)、收費站等場所為老年人設(shè)立優(yōu)先購票、專用候車區(qū)或者綠色通道，保留現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證和證件的使用。

在網(wǎng)約車出行方面，蔡團結(jié)介紹，交通運輸部要求各地保持巡游出租汽車揚召服務(wù)，發(fā)揮95128等電召服務(wù)的作用，保障老年人不會上網(wǎng)或者沒有手機也能打車。同時，指導(dǎo)鼓勵網(wǎng)約車平臺，優(yōu)化約車軟件，增強方便老年人使用的一鍵叫車功能，降低操作難度，并在醫(yī)院等老年人出行集中的場所推動設(shè)置出租汽車停靠點、臨時候車點以及臨時叫車點。在一些地方設(shè)置人工按鍵，一鍵可以直接叫車，為老年人提供方便。

健康碼在今年疫情防控中至關(guān)重要，但不少老年人因為不會使用智能手機，無法出示健康碼。國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東表示，衛(wèi)健委已多次發(fā)文強調(diào)，不能把健康碼作為出行的唯一憑證，要采取線上線下多種方式相結(jié)合手段，方便群眾出行。下一步將盡量通過技術(shù)手段，通過加強各部門的協(xié)調(diào)，通過政策措施，最大限度方便老年人出行。

“通過技術(shù)手段，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，讓電腦多費點事，讓老年人多省點事，這是可以做到的。”王海東表示，將推動一碼通行互通互認。同時，鼓勵有條件的地方和場所，為老年人開設(shè)無健康碼通道。將通過技術(shù)手段把健康碼和各種公交卡、市民卡、老年卡等整合起來，作為出行憑證。

看病就醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要保留人工窗口

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，很多醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都使用智能技術(shù)為患者提供掛號、繳費、打印檢查檢驗結(jié)果等服務(wù)。這極大便利了廣大患者看病就醫(yī)，也提高了服務(wù)效率和質(zhì)量，但卻給一些不使用和不會使用智能技術(shù)的老年患者帶來很多麻煩和困難。

王海東表示，醫(yī)療機構(gòu)要保留傳統(tǒng)服務(wù)方式和人工服務(wù)窗口，絕不能讓一位老年人因為智能技術(shù)的運用而掛不上號、看不成病。

具體措施包括，國家衛(wèi)生健康委已要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要保留傳統(tǒng)的服務(wù)方式；保留并暢通家人、親友或者家庭簽約醫(yī)生為老年患者代為掛號渠道；現(xiàn)場掛號、繳費、打印檢驗檢查結(jié)果等服務(wù)，要保留人工服務(wù)窗口，同時還要配有導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社工等現(xiàn)場為老年人服務(wù)；進一步簡化網(wǎng)上預(yù)約掛號、網(wǎng)上問診等智能技術(shù)，適合老年人需要。

此外，還要強化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)和醫(yī)院智能終端的連接，更加適合老年人的服務(wù)，還要提供語音咨詢、引導(dǎo)服務(wù)等，盡最大力量方便老年人看病就醫(yī)。

下一步要開展智慧助老行動，通過采取一系列措施，建立機制、加強培訓(xùn)和宣傳等，讓老年人能夠用得上、用得好智能技術(shù)，在智能社會、智能技術(shù)高速發(fā)展的背景下，充分保障老年人的合法權(quán)益。

“我們絕不能讓一位老年人因為智能技術(shù)的運用而掛不上號、看不成病、辦不了事。”王海東說。

繳費消費全面開展拒收現(xiàn)金集中整治

近期，94歲老人被抬進銀行做人臉識別的事件成為社會熱點。中國人民銀行科技司司長李偉在吹風(fēng)會上表示，人民銀行高度重視解決老年人運用智能技術(shù)困難的問題。準(zhǔn)備從三個方面——現(xiàn)金管理、支付服務(wù)、普惠金融來采取措施，切實提升老年人日常金融服務(wù)的可得性和滿意度。

在現(xiàn)金管理方面，將全面開展拒收現(xiàn)金集中整治和長效機制建設(shè)工作。會同相關(guān)部委、地方政府、銀行業(yè)金融機構(gòu)、基層社區(qū)，共同引導(dǎo)規(guī)范水電煤氣、公用事業(yè)繳費領(lǐng)域，零售、餐飲、商場、公園等高頻服務(wù)場所的現(xiàn)金使用行為。同時，通過暗訪、巡察等方式開展摸底調(diào)查，建立違法主體名錄庫，進行重點跟蹤，對涉及公共服務(wù)、民生及公眾關(guān)注度比較高、影響范圍比較大的一些拒收現(xiàn)金主體，將依法依規(guī)予以嚴肅懲治。此外，廣泛宣傳在不同場景下的現(xiàn)金收付要求，曝光一些典型案例。

在支付服務(wù)方面，針對部分老年人不會使用移動支付、日常消費不便的問題，央行將指導(dǎo)市場機構(gòu)從界面、操作等方面入手，提升支付產(chǎn)品的便利性、便捷化程度，加強對老年人移動支付的知識宣傳、教育、普及推廣。

在普惠金融方面，聚焦老年人日常高頻金融場景，打造貼合老年人需要的“適老”金融服務(wù)。在線上，因人而異打造一些大字版、語音版、民族語言版和簡潔版等智能金融App；在線下，不斷優(yōu)化銀行實體網(wǎng)點、農(nóng)村普惠金融服務(wù)站。“對行動不便的老年人，將組織有關(guān)金融機構(gòu)改進服務(wù)，運用一些移動設(shè)備延伸服務(wù)觸角，主動上門或者遠程辦理金融業(yè)務(wù)。”李偉說。

信息無障礙鼓勵智能設(shè)備提供“長輩模式”

工業(yè)和信息化部信息通信管理局負責(zé)人隋靜透露，工信部正研究互聯(lián)網(wǎng)適老化改造，已經(jīng)在篩選一批跟老年人生活密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機App，動員其進行適老化改造。

隋靜介紹，工信部已經(jīng)在篩選一批跟老年人生活密切相關(guān)的新聞媒體、電子商務(wù)、金融服務(wù)、生活娛樂、網(wǎng)絡(luò)購物、政務(wù)服務(wù)平臺等多類別、近百個互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機App，動員對這些網(wǎng)站和App進行適老化和信息無障礙的改造。針對老年人的特定需求，在字體大小、字體色彩、語音閱讀、臨時彈窗、文字輸入提示等方面盡可能考慮到老年人在視力和聽力等方面的障礙、困難，幫助他們更方便地接收信息，切實改善老年人的使用體驗。

下一步，工信部將開展為期一年的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造專項行動。行動將聚焦老年人和殘疾人群體的特定需求，重點推動與老年人、殘疾人基本生活密切相關(guān)的網(wǎng)站、手機App的適老化改造，同時也鼓勵企業(yè)在智能設(shè)備上提供“老年模式”“長輩模式”等，使老年人更加方便、快捷地獲取信息和服務(wù)。專項行動期間，將開展技術(shù)檢測、評測，不定期向社會公布各個網(wǎng)站和App改造的評測結(jié)果。對于符合改造要求的，將授予其信息無障礙標(biāo)識（信息無障礙的群體包含老年人群體），對不符合要求的，會督促其進行整改。（記者董鑫趙 新培 程婕）

相關(guān)新聞

全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺明年年底前投用

記者從國家醫(yī)療保障局了解到，全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺預(yù)計將在2021年年底前投入使用，目前醫(yī)保電子憑證全渠道用戶量超過3億。同時，醫(yī)保服務(wù)將堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行的方式，同步解決老年人等群體數(shù)字化適應(yīng)問題。

國家醫(yī)保局副局長施子海說，今年10月，國家醫(yī)療保障局醫(yī)保信息平臺項目主體建設(shè)完成，為建成縱向貫通、橫向聯(lián)通、內(nèi)外互通、生態(tài)融通的全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺奠定基礎(chǔ)。今年11月，全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺在廣東省率先落地使用，標(biāo)志著全國平臺建設(shè)工作進入落地實施階段。目前，各地積極推進醫(yī)保信息平臺建設(shè)，預(yù)計2021年年底在全國范圍內(nèi)投入使用。

據(jù)悉，國家醫(yī)保局依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺研發(fā)了醫(yī)保電子憑證。截至目前，河北、上海、浙江、福建、山東、安徽、四川等29省份醫(yī)保電子憑證已在醫(yī)院藥店開通使用，接入定點醫(yī)療機構(gòu)超過2．6萬家，定點藥店超過7萬家，預(yù)計年底可在全國所有省份開通使用。

據(jù)新華社

調(diào)查

老人如何面對“數(shù)字鴻溝”？

不會在線支付無法繳費，不會掃“健康碼”出行遇難題……快速發(fā)展的信息技術(shù)，讓更多人享受便利的同時，卻在老年人面前劃出一道無形的“鴻溝”。就在生活中遇到的各種不便，北京青年報記者日前隨機采訪了45位老年人，其中30人表示在使用智能手機，多名老人說，網(wǎng)絡(luò)約車、健康寶查詢、電子支付、手機點餐、網(wǎng)絡(luò)訂票是生活中經(jīng)常碰到的“疑難”問題。

坐車掃碼、App點餐

智能手機“玩不轉(zhuǎn)”

“去年我到浙江看望在那里工作的孩子，鬧了一個笑話。”11月25日，接受北青報記者采訪時，年過六旬的馮先生說，“吃早點時，我發(fā)現(xiàn)不少人離開前都拿手機對著墻壁照了一下，也不用付錢，我也做了同樣的動作，卻被店主攔住了，一問才知道，那是掃碼支付。”

河北保定的陳女士說，看到別人都使用軟件點餐，動動手指頭，飯菜就送到家了，“但我怎么都學(xué)不會，只能麻煩孩子們來點。”

除了買菜、點餐，在出行方面，老人們同樣遇到了“數(shù)字鴻溝”。在北京，記者隨機采訪了多名老人，發(fā)現(xiàn)打車、掃碼成為不少人出行的“障礙”。

“現(xiàn)在不少地方進出都需要掃健康碼，我都83歲了，根本不會掃。”楊女士表示自己不會電子支付，到任何地方消費都是用現(xiàn)金。

微信支付、在線購票

“銀發(fā)族”成“潮老太”

北青報記者在街頭隨機采訪中了解到，受訪的45位老人中，能夠使用智能手機的有30位老人，其中有4人可以熟練使用網(wǎng)約車和掃碼乘車出行，其余均表示，出行大多騎電動車或用老年卡乘坐公交車；有十幾位老人表示，已經(jīng)掌握了簡單的電子支付、掃健康碼等操作。

來自保定的喬女士表示，外出旅游時，由于不會線上買票，只能去人工售票口線下買票，當(dāng)時不會手機支付，外出時帶了很多現(xiàn)金。到旅游點之后發(fā)現(xiàn)，別人衣食住行都使用手機支付，就連商場也大多實行自助收銀，她覺得用現(xiàn)金支付很不方便，就讓兒子教她使用智能手機，最終開始學(xué)習(xí)使用微信支付和線上購票，在返程時獨立用12306買了車票。她說，覺得自己會用手機購票之后就變成了個“潮老太”。

海淀的周女士說，相比較自己的老伴，她的學(xué)習(xí)能力比較強，兒子在手機上幫她下載過網(wǎng)約車軟件，自己嘗試用過兩次，挺方便的。“不過，到飯店吃飯的時候，有的地方需要手機掃碼點餐，這種新鮮事物我不會操作，只能讓別人來點菜了。”

研發(fā)老齡產(chǎn)品服務(wù)

宣教結(jié)合“解鎖”新技能

中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江告訴北青報記者，隨著人口老齡化程度持續(xù)加深，老年人消費需求旺盛，消費結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯，“銀發(fā)消費”在全民消費中的比重與日俱增，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的重要力量。

陳音江建議，一方面，要根據(jù)老年人的實際需求，大力研發(fā)老齡產(chǎn)品和服務(wù)，尤其是借力互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，開發(fā)更多移動智能終端、可穿戴設(shè)備、便攜診療監(jiān)護設(shè)備和照護服務(wù)機器人等高智能、高科技、高品質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)，不斷提高智能化新型老年產(chǎn)品與服務(wù)的普及率，讓老年人更早更好地享受信息化、智能化、移動化的智慧生活。

另一方面，在日常生活尤其是公共服務(wù)中采取智能設(shè)備或技術(shù)服務(wù)時，一定要充分考慮到老年人的特殊性，確保老年人群體的正常生活和正常使用不受到影響，并從細節(jié)上著手，定期對老年消費者的意見和建議進行反饋和收集，不斷改進和提高服務(wù)質(zhì)量，確保老年人的合法權(quán)益不受到損害。

同時注重宣教結(jié)合，通過開展各種形式多樣的老年消費教育活動，不斷提高老年人對新事物、新技能的適應(yīng)能力和自我保護意識。（記者董振杰 朱健勇）