好的受托人如商朝的伊尹、周朝的周公，以及三國時期的諸葛亮，他們都認(rèn)真履職、不負(fù)所托，特別是諸葛亮，鞠躬盡瘁、死而后已，流芳百世。中國銀保監(jiān)會黨委委員、副主席黃洪日前在以“夯實(shí)受托人定位根基”為主題的中國信托業(yè)年會上發(fā)表講話時表示，受托人精神一直是我們民族古往今來最鮮明、最崇敬的品格之一。

黃洪提出，信托業(yè)要承擔(dān)起國家賦予金融機(jī)構(gòu)的社會使命，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并滿足人民群眾對美好生活的向往。信托公司要辦成“主營信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)”，要將服務(wù)國計民生納入自己的使命范疇、要“將風(fēng)險與收益切實(shí)讓渡給投資者，實(shí)現(xiàn)‘賣者盡責(zé)’基礎(chǔ)上的‘買者自負(fù)’”。

信托公司轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，要規(guī)避監(jiān)管明確說“不”的行為、克服自身力的不足，更要“通過合規(guī)守法經(jīng)營創(chuàng)造利潤，賺清清爽爽的錢”。點(diǎn)金君特意梳理了黃洪副主席講話中提到的“不能”和“不要”，我們來逐條學(xué)習(xí)一下吧。

對委托人，“不能”做四件事

當(dāng)前，信托公司處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，黃洪認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要圍繞受托人的中心地位建設(shè)良好受托人文化。同時，“抓住委托人文化、受托人文化和合規(guī)文化建設(shè)，就抓住了信托文化建設(shè)的牛鼻子。”而良好的受托人文化，應(yīng)當(dāng)具有守正、踏實(shí)和專業(yè)三個基本特征。

黃洪說，忠實(shí)是指受托人必須品格高尚，忠于委托人，為受益人合法利益最大化的目標(biāo)積極管理信托財產(chǎn)，不負(fù)委托人和受益人的信任。在“要對委托人誠實(shí)守信”這一條里，黃洪就指明了四個“不能”：在信托關(guān)系中，受托人雖以自己的名義管理、處分信托財產(chǎn)，但絕不能按自己意愿而必須按委托人意愿行事，不能利用信托財產(chǎn)為自己牟利，不能作出違背信托目的、不忠于委托人和受益人的行為，更不能誤導(dǎo)或欺詐委托人。

 “投資運(yùn)作不能實(shí)現(xiàn)信托財產(chǎn)高效運(yùn)用”問題

為什么要建設(shè)受托人文化？黃洪介紹，自“一法兩規(guī)”頒布以來，我國信托業(yè)的制度定位逐漸明確，即辦成“主營信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)”，做專業(yè)的受托人。

黃洪說，近年來，信托業(yè)按照這個定位要求，淡化固有投資機(jī)構(gòu)色彩，努力拓展信托業(yè)務(wù)，積極按照信托業(yè)務(wù)規(guī)律完善公司治理、內(nèi)控機(jī)制、業(yè)務(wù)流程和激勵約束機(jī)制，取得了初步成效。但與此同時，全行業(yè)仍然存在受托人文化不成熟、受托人職責(zé)不清晰、受托人定位有偏離等問題，制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體表現(xiàn)在四方面：意識不牢，未堅(jiān)實(shí)樹立受托人定位的思想自覺；守正不足，未高度重視受托目的的正當(dāng)性要求；忠實(shí)不夠，未完全做到對委托人的勤勉盡責(zé)；專業(yè)不強(qiáng)，未具備履職所需的主動管理能力。

其中，在談到專業(yè)能力不強(qiáng)時，除了“風(fēng)險管理能力薄弱，不足以保障信托財產(chǎn)安全”問題，黃洪還指出，當(dāng)前信托公司投資運(yùn)作能力薄弱，不能實(shí)現(xiàn)信托財產(chǎn)高效運(yùn)用。具體表現(xiàn)在：大部分信托公司投資研究能力存在短板，深度研發(fā)水平不高，綜合創(chuàng)新能力需要提升；信息科技系統(tǒng)建設(shè)明顯滯后，且自主開發(fā)能力不足，對外部依賴程度高，難以支撐內(nèi)部管理和外部展業(yè)需要；人才結(jié)構(gòu)主要集中于房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等非標(biāo)債權(quán)投資領(lǐng)域，股權(quán)投資、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)、資產(chǎn)配置及服務(wù)信托等創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域人才儲備不足等。

“不要總打量著利用全能性金融牌照的優(yōu)勢，靠投機(jī)賺錢”

在談到“怎樣建設(shè)受托人文化”時，黃洪提出：樹立一個意識，即受托人意識；牢記支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾對美好生活的向往兩個使命；養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)、埋頭實(shí)干、勤勉盡責(zé)三個習(xí)慣；提升全面風(fēng)險管理、專業(yè)化資產(chǎn)管理、綜合化管理服務(wù)、信息科技支撐引領(lǐng)四個能力。

在說到養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的習(xí)慣時，黃洪強(qiáng)調(diào)，要杜絕與監(jiān)管博弈的心態(tài)，不通過變通或繞開監(jiān)管規(guī)定開展信托業(yè)務(wù)，更不能以此尋求相對于其他信托公司的不正當(dāng)競爭優(yōu)勢，破壞市場秩序。今后嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢將進(jìn)一步鞏固，監(jiān)管問責(zé)也將更加嚴(yán)格，不遵規(guī)守紀(jì)注定沒有出路，這一點(diǎn)，信托公司和各銀保監(jiān)局都要堅(jiān)信不移。

在談及“養(yǎng)成埋頭實(shí)干的習(xí)慣”時，黃洪強(qiáng)調(diào)，天道酬勤，一分耕耘一分收獲，這是社會運(yùn)行的鐵律，金融業(yè)雖然有牌照價值的加成，但也不例外。信托業(yè)要樹立賺“辛苦錢”的理念，埋頭實(shí)干，通過提供高質(zhì)量服務(wù)獲取相應(yīng)報酬，靠創(chuàng)造價值來獲取利潤，不要總打量著利用全能性金融牌照的優(yōu)勢，靠投機(jī)賺錢。

黃洪還警示：如果行業(yè)遲遲不能扭轉(zhuǎn)投機(jī)的風(fēng)氣，全能性金融牌照這一信托公司最大的政策優(yōu)勢將失去存在的合理性基礎(chǔ)。

回歸信托本源 迎接新機(jī)遇

經(jīng)過近些年的快速發(fā)展，信托業(yè)已經(jīng)成為我國金融體系的重要組成部分。根據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2020年3季度末，中國信托業(yè)受托管理的信托資產(chǎn)余額為20.86萬億元。本次信托年會認(rèn)為，信托業(yè)發(fā)展歷史一再表明，堅(jiān)守受托人的根本定位，堅(jiān)決回歸信托本源，堅(jiān)持信托法律關(guān)系，做精做細(xì)信托主業(yè)，是信托業(yè)的根本出路，也是實(shí)現(xiàn)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)在會上表示，十四五時期，在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局下，信托業(yè)對提升全球分工地位，加速構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，大有可為。

國家金融發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)發(fā)表演講時希望，信托業(yè)今后進(jìn)一步改革，堅(jiān)持受托人定位，積極開展標(biāo)品信托業(yè)務(wù)，加大股權(quán)類投資，發(fā)展財富管理，以迎接發(fā)展新機(jī)遇。