兩部門出手規(guī)范社區(qū)團購 平臺企業(yè)不得濫用自主定價權(quán)
昨天,國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合商務(wù)部召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導(dǎo)會,會上提出互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要嚴(yán)格遵守“九不得”,包括不得濫用自主定價權(quán)、不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序等九項內(nèi)容。阿里、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)參加了會議。
會議嚴(yán)肅指出了當(dāng)前社區(qū)團購存在的低價傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等突出問題。由此,會議提出互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團購經(jīng)營行為,嚴(yán)格遵守九個不得:
不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權(quán);不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場等任何形式的壟斷協(xié)議;不得實施沒有正當(dāng)理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為;不得違法實施經(jīng)營者集中,排除、限制競爭;不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為,危害公平競爭市場環(huán)境;不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”,損害消費者合法權(quán)益;不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序,妨礙其他市場主體正常經(jīng)營;不得非法收集、使用消費者個人信息,給消費者帶來安全隱患;不得銷售假冒偽劣商品,危害安全放心的消費環(huán)境。
社區(qū)團購并非新鮮事物,在2018年前后短暫“火”過一陣。但由于訂單密度不夠高,平臺接連出現(xiàn)倒閉潮。疫情以來,不少用戶開始接受預(yù)售制的社區(qū)團購,這讓互聯(lián)網(wǎng)巨頭重新看到了機會,紛紛加速布局,燒錢補貼也隨之而來。在武漢、長沙、莆田等眾多二三線城市,社區(qū)團購的接受度更高,只需要幾毛錢甚至幾分錢,就能從小區(qū)“團長”那里買到一瓶可口可樂、6兩新疆庫爾勒香梨、3兩金針菇……高額補貼的背后,確實有不少實體小商家遭受客源流失、經(jīng)營困難的沖擊。
12月9日,南京市市場監(jiān)督管理局在全國率先發(fā)布《電商“菜品社區(qū)團購”合規(guī)經(jīng)營告知書》,要求菜品社區(qū)團購的“團長”(負(fù)責(zé)人),視情應(yīng)辦理相應(yīng)的市場主體登記,平臺經(jīng)營者不得以低于成本的價格實施低價傾銷,排擠競爭對手獨占市場,擾亂正常經(jīng)營秩序。在該局同日召開的電商“菜品社區(qū)團購”合規(guī)經(jīng)營座談會上,阿里巴巴、美團、滴滴、蘇寧等電商社區(qū)團購相關(guān)負(fù)責(zé)人在告知書上簽字,承諾誠信依法經(jīng)營,開展有序良性競爭,營造良好的市場秩序。
這次“九不得”新規(guī)的出臺,對整個社區(qū)團購行業(yè)避免惡性競爭具有積極意義。會議要求各地市場監(jiān)管部門積極回應(yīng)社會關(guān)切,研判掌握社區(qū)團購市場動態(tài),針對低價傾銷、不正當(dāng)競爭等問題,加大執(zhí)法辦案力度,依法維護社區(qū)團購市場秩序。
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