信息泛濫時代，權威的文章才值得深閱讀。幾經雕琢，數易其稿，上下聯手，人民日報這五篇解讀“四個全面”的評論員文章，不可謂不權威。規格無須重復，文章值得細讀。繼前面兩篇重磅雄文之后，明天，第三篇——《改革讓中國道路越走越寬》也將如約而至。

一加四格局，深意何在

之前的“聊政事兒”，我們就預告過，這組文章是一加四的模式，一篇總論，剩下四篇各談一個“全面”。從這個布局也可以看出，黨報解讀“四個全面”，并不是從概念到概念，而是定位于把四個全面的辯證統一講清楚，把每個“全面”的內涵說清楚。

毫無疑問，每個“全面”的內涵都是深刻的，都是有著直接的問題導向和針對性的。眉毛胡子一起抓，只會撿了芝麻，丟了西瓜。其實，每一篇都有著重點，都是圍繞著對每個“全面”怎么認識、又該怎樣落實來闡述的。

事實上，我們不該忘記的是這組文章的副題，也就是“論協調推進‘四個全面’”。換言之，這組文章的立意便是“協調推進”，既要講清楚“四個全面”的深刻內涵，也要告訴各級黨政領導干部，該如何貫徹落實“四個全面”。這才是之所以會呈現出一加四格局的重要原因。

黨政干部必讀，更必修

在昨天見報的第一篇評論員文章中，“四個全面”被定位為“戰略布局”。正如蓋房子，藍圖繪制好了，還得有施工方才行。既然是戰略布局，就應該有落實布局的實施者和落實者。為“四個全面”戰略布局施工建造，最大的主體，就是各級黨政領導干部。因此，這幾篇評論員文章，黨政干部不可不讀、不可不研究。

具體到明天見報的三論，全面深化改革，領導干部更是主力。全面深化改革猶如一座大廈，有些改革是打地基，有些改革鋪磚瓦，有些改革是架樓梯，一項改革出了問題，就可能會威脅到大廈的穩定程度。因此，干部怎么認識改革？有沒有改革的勇氣和決心，敢不敢涉險灘、啃硬骨頭？能不能把握改革的內在規律，堅持正確的改革方法論？文章回答這些問題，既是給領導干部一個明確的路線方向，也是提供一個可操作的改革方法。

從這個角度來說，對于這幾篇文章，領導干部不僅必讀，還必修。

理之所致，勢所必然

目光回到三論。怎么認識全面深化改革？

全面深化改革是理之所致。正如評論員文章引用的中心句所言，“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”實際上，在履新不到一個月，習近平在廣東考察工作時，就曾指出，改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。中央不斷強調改革落地開花，凝聚改革共識，原因正在于此。

全面深化改革是勢所必然。這篇評論最開始，就做了一道“賽程過半”的計算題——從十一屆三中算起，改革開放已走過30多年；從現在起到新中國成立100年時建成社會主義現代化國家，算來大約也是30多年。這樣的節點，這樣的時勢，給我們帶來的，既是責任，也是壓力。改革不停頓、開放不止步，是時代的必然，這是大時勢。還有小時勢：全面深化改革元年，80多個重點改革任務基本完成，中央有關部門還完成了108項改革任務，共出臺370條改革舉措，“全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢奪人的大潮”。

既有認識論，也有方法論

全面深化改革方向明確、路徑清晰。既有方向，也有目標；既有思路，也有關系；更重要的，還強調落實。正如文章所言，全面深化改革“根本在‘改革’，關鍵在‘深化’，重點在‘全面’。”

那么，第二個問題也來了，怎么推進全面深化改革？兩個詞：認識論、方法論。

認識論是什么？就是“堅持系統思維，強調不能以偏概全、不能片面理解”。全面深化改革之所以稱為“全面”，就在于改革進行了30年，剩下的無不是硬骨頭，牽一發而動全身。腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，肯定不行。要規避改革的碎片化，就必須“充分考慮各項改革舉措之間的關聯性、耦合性，努力做到眼前和長遠相統籌、全局和局部相配套、漸進和突破相銜接，協調各方利益關系，最大限度減少阻力”。

方法論是什么？就是“充分考慮各項改革舉措之間的關聯性、耦合性”。特別要注意的，是找到“重要領域和關鍵環節”。以國企改革為例。從哪里突破，從哪方面入手？中央首先便是嚴格規范央企負責人的薪酬待遇。長期以來，央企高管“看不見的收入”成為社會質疑的焦點。不少央企高管薪酬與業績沒有掛鉤，即使公司出現大幅虧損和業績持續下滑，高管也并不需要承擔任何責任，反而還拿著高額的薪酬。從這里出發，以上率下，規范國有企業收入秩序，健全約束機制，遏制央企腐敗，便有了突破口。

如此分析，不知道各位是否讀明白了中央的意圖。在此，評論君也希望各位領導干部不妨靜下心來，細細研讀三論。

人民日報評論員：改革讓中國道路越走越寬廣——三論協調推進“四個全面”

歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。以黨的十一屆三中全會為標志，波瀾壯闊的改革開放至今已經走過30多年歷程；從現在起到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，算來大約也是30多年。站在這樣的歷史節點，改革將如何拓展中國道路，我們又該怎樣激發改革動力？

“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”從履新不到一個月就去“得風氣之先”的廣東考察，宣示“改革不停頓、開放不止步”；到黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主題，擘畫改革新藍圖、吹響改革集結號，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰略布局，實現了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰略思想。如果說，改革開放是當代中國最鮮明的特色，以更大的政治勇氣和智慧推進改革，用全局觀念和系統思維謀劃改革，就是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。黨的改革方略步入一個全新高度，中國改革開放進入了一個全新境界。

論方向，“改革開放是有方向、有立場、有原則的”，是“不斷推動社會主義制度自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易轍”；論目標，要“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”；論思路，要堅持“戰略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維和創新思維”；說關系，要處理好“解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系”；講落實，要“正確推進改革、準確推進改革、有序推進改革、協調推進改革”……干凈利索的思路，邏輯縝密的闡述，體大思精的布局，習近平總書記全面深化改革的思想，讓中國新一輪改革方向明確、路徑清晰。在被視為“全面深化改革元年”的2014年，改革呈現加快推進之勢，中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成，中央有關部門還完成了108項改革任務，共出臺370條改革舉措……數量之多、頻率之高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢奪人的大潮。

不謀全局者，不足謀一域。梳理習近平總書記關于全面深化改革的一系列重要論述，根本在“改革”，關鍵在“深化”，重點在“全面”。體現在認識論上，就是堅持系統思維，強調不能以偏概全、不能片面理解。比如，全面深化改革的總目標，“完善和發展中國特色社會主義制度”與“推進國家治理體系和治理能力現代化”是一個有機整體，不能顧此失彼、斷章取義。比如，既要講“市場的決定性作用”，也要講“更好發揮政府作用”；既要講如何分好“蛋糕”，也要講如何做大“蛋糕”。歸根到底，全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠利益進行部署的，對黨和人民事業有利的，對最廣大人民有利的，對實現黨和國家興旺發達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改。

“改革開放是一個系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。”體現在方法論上，就是要“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內外而施之”，充分考慮各項改革舉措之間的關聯性、耦合性，努力做到眼前和長遠相統籌、全局和局部相配套、漸進和突破相銜接，協調各方利益關系，最大限度減少阻力。同時，也要立足全局抓大事，善于抓住“牛鼻子”，以重要領域和關鍵環節作為突破口，在牽一發而動全身的關鍵點上集中發力，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。

茫茫九脈流中國，縱橫當有凌云筆。改革開放30多年來，中國改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開。今天的改革，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個又牽起另一個，必須全面啟動；涉及的利益關系錯綜復雜、環環相扣，需要頂層設計。與過去相比，今天的改革既呼喚堅定果敢的行動、百折不回的信念，也呼喚全面系統的認識論、攻堅克難的方法論。習近平總書記關于改革的一系列重要論斷，有“沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬”的勇氣，有“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”的決心，有“改革開放只有進行時沒有完成時”的堅韌，有“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”的氣魄，針對的是當今中國的基本國情和時代特點，直面的是改革深水區攻堅期的特殊階段，回應的是中國特色社會主義道路的新要求，彰顯了當代共產黨人執著的改革品格、鮮明的改革氣質、奮發的改革精神。今天的改革，不只為了應對挑戰，更是為了把握機遇；不只為了短期目標，更是為了圖之長遠；不只是時代要求，更是歷史責任。全面深化改革要塑造的，是一個更有實力引領時代的社會主義中國。

在“四個全面”戰略布局下審視，改革既是驅動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內核。對于全面建成小康社會，改革是貫穿始終的不變邏輯，也是實現這一宏偉目標的具體歷史實踐。對于全面依法治國，改革是齊頭并進的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。對于全面從嚴治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領導則是實現改革發展目標的根本保證。把全面深化改革放在“四個全面”中去定位，放在歷史和現實的坐標中去把握，我們才能深刻理解為何新一輪改革要在各個領域統籌推進，為何全面深化改革是推動發展的強大動力。

實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。“現在我們干的是中國幾千年來從未干過的事。這場改革不僅影響中國，而且會影響世界”。回望改革歷程，話音猶在耳畔。在千帆競發的時代洪流中，認真落實全面深化改革的戰略布局，最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強改革信心，我們將再次向世界宣示：中國共產黨人的激情和夢想長存、決心和勇氣仍在，全面深化改革必將不斷拓展中國特色社會主義道路，成為實現中國夢的不竭動力