央行、銀保監(jiān)會:建立房地產(chǎn)貸款集中度管理制度
日前,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》稱,建立房地產(chǎn)貸款集中度管理制度,是健全我國宏觀審慎管理制度和完善房地產(chǎn)金融管理長效機制的重要舉措,有助于提高金融體系韌性和穩(wěn)健性,有助于銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),有助于房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,有助于推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。
房地產(chǎn)貸款集中度管理制度是指在我國境內(nèi)設(shè)立的中資法人銀行業(yè)金融機構(gòu),其房地產(chǎn)貸款余額占比及個人住房貸款余額占比應(yīng)滿足人民銀行、銀保監(jiān)會確定的管理要求,即不得高于人民銀行、銀保監(jiān)會確定的相應(yīng)上限。
人民銀行、銀保監(jiān)會根據(jù)銀行業(yè)金融機構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模、機構(gòu)類型等因素,分檔設(shè)定了房地產(chǎn)貸款集中度管理要求。管理要求的設(shè)定綜合考慮了銀行類型、存量房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及未來空間。同時,為體現(xiàn)區(qū)域差異,《通知》確定地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)的房地產(chǎn)貸款集中度管理要求時,可以有適度的彈性。管理制度還設(shè)置了過渡期,以保證政策的平穩(wěn)實施,促進房地產(chǎn)市場和金融市場平穩(wěn)健康發(fā)展。管理要求以法人(不含境外分行)為單位設(shè)定并執(zhí)行,對全國性銀行在各地的分支機構(gòu)不單獨設(shè)定要求。
人民銀行和銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人介紹,建立房地產(chǎn)貸款集中度管理制度可提高金融體系韌性和穩(wěn)健性,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時,制度將強化銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)在約束,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持制造業(yè)、科技等經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和小微、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)融資,推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。
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