朱和平:抗戰(zhàn)老兵是否參加抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵還沒定
在中央八項規(guī)定的基礎(chǔ)上,我們軍隊頒布了十項規(guī)定。人事制度改革上,中央軍委出臺了新的制度,包括選人用人,包括秘書的使用等,這些都是剛性的約束,不符合規(guī)定,你跑官也沒用。
“從目前查處情況看,部隊腐敗一個集中在人事部門,跑官要官的,再一個就是具體管錢管物的部門,這是腐敗重災區(qū)。從我們現(xiàn)在查處的腐敗分子看,絕大多數(shù)是這兩個部門,再一個就是一把手。”3月3日,全國政協(xié)委員、空軍指揮學院副院長、朱德嫡孫朱和平在全國政協(xié)十二屆三次會議開幕之際,就軍隊反腐話題,接受了眾多記者的采訪。
很多事情和利益連在一起滋生腐敗土壤
記者:兩會開幕前一天,軍隊權(quán)威部門再次公布近期查處軍級以上干部重大案件情況信息,又有14名高級軍官“上榜”。你對此怎么看?
朱和平:軍隊在我們國家體系中處在特殊的地位。如果將國家比作一列高速行駛的列車,軍隊一方面要為這趟列車保駕護航,同時又是我們政權(quán)的柱石,是這趟列車的重要組成部分,將決定這趟列車的剛度、強度、硬度,是否經(jīng)得起打擊經(jīng)得起風雨,軍隊處在這樣一個特殊的環(huán)境下,應該做得更好。軍隊反腐敗從建黨建軍之初就開始了,從紅軍時期八路軍時期到建國之初,我們和腐敗的斗爭一直在進行。
記者:為何現(xiàn)在腐敗頻發(fā)?
朱和平:這是因為環(huán)境、溫度、土壤都發(fā)生了變化,我們國家從未像現(xiàn)在這樣富裕,也從未像現(xiàn)在這樣開放過,我們的信息,現(xiàn)在微信微博也從沒有像現(xiàn)在這樣進入全媒體時代,這個新形勢對反腐敗斗爭提出新挑戰(zhàn)。過去我們貧困,腐敗往往出在一個人兩個人身上,或者是一個部門或兩個部門身上,現(xiàn)在我們國家富裕了,從計劃經(jīng)濟變成市場經(jīng)濟,我們很多工作、很多項目、很多事情都和利益連接在一起,這就滋生了腐敗的土壤,再加上現(xiàn)在腐敗有團伙性,存在腐敗的利益鏈條。
人事、管錢部門是腐敗重災區(qū)
記者:去年軍隊反腐上抓了不少“老虎”,您覺得還會有更大的老虎被抓么?
朱和平:往往是抓到一只老虎,就牽出一批蒼蠅,形成一個鏈條,這樣的腐敗更隱蔽,更難被發(fā)現(xiàn),所以我們反腐敗形勢也更嚴峻,我相信有黨中央堅強領(lǐng)導,一定會取得成功。
現(xiàn)在我們從制度上作了剛性的規(guī)定,比如不許喝酒,不許請客吃飯,不許插手基層事務等,從制度上杜絕腐敗。在中央八項規(guī)定的基礎(chǔ)上,我們軍隊頒布了十項規(guī)定。人事制度改革上,中央軍委出臺了新的制度,包括選人用人,包括秘書的使用等,這些都是剛性的約束,不符合規(guī)定,你跑官也沒用。只有這樣才能切斷腐敗的利益鏈條,把群體變成個體,然后將個體一個個解決。
記者:您覺得軍隊腐敗跟地方腐敗的具體現(xiàn)象、行為有什么區(qū)別?重災區(qū)在哪些方面?
朱和平:從目前查處情況看,部隊腐敗一個集中在人事部門,跑官要官的,再一個就是具體管錢管物的部門,這是腐敗重災區(qū)。從我們現(xiàn)在查處的腐敗分子看,絕大多數(shù)是這兩個部門,再一個就是一把手。從經(jīng)濟管理和人事制度方面,我們作了很多規(guī)定,建立很多制度,下面就是要對一把手,比如建立離任審計制度,定期述職等,同時還要接受媒體監(jiān)督。
記者:看來蒼蠅和老虎還是有著千絲萬縷的聯(lián)系的。
朱和平:隨著反腐斗爭的深入,這些東西就會逐漸顯示出來,比如從這幾次地方的反腐斗爭中都可以看出,往往有一定的利益鏈條,利益鏈條可以是以團伙形式,可以是其他形式,比如上下級之間的形式、親屬之間的形式。
記者:咱們換個話題,“手撕鬼子”最近挺火,你怎么看過度的抗日電視劇?
朱和平:這是藝術(shù)創(chuàng)作上的問題,因為藝術(shù)不是真實的歷史,是加工的歷史,我個人不主張這么嚴肅的題材拍成商業(yè)片,因為這些現(xiàn)象有明顯的商業(yè)片性質(zhì),商業(yè)片就是好看,歷史片是真實,現(xiàn)在確實有一些歷史劇商業(yè)化,有這問題。
反法西斯勝利70周年閱兵
抗戰(zhàn)老兵是否參加還沒定
記者:您對抗戰(zhàn)閱兵這件事怎么看?
朱和平:紀念世界反法西斯閱兵活動是個世界慣例,中國雖然沒搞過,像俄羅斯、歐洲經(jīng)常搞。反法西斯紀念閱兵,這個方案還沒最后定,到底以什么形式,哪些人參加,沒有最后定下來。我個人認為反法西斯勝利70周年的閱兵和國慶閱兵是有區(qū)別的,國慶閱兵是我們國內(nèi)的事,主要是向全國人民匯報人民軍隊的各方面建設(shè),包括武器建設(shè),展示保衛(wèi)祖國的堅定決心。反法西斯70周年閱兵有一定國際性,涉及一些盟國,更多是表現(xiàn)我們熱愛世界和平,維護世界秩序,特別是維護二戰(zhàn)以后形成的世界秩序的堅強決心。所以我個人認為,它不一定是一個展示新裝備的場合,至于說是不是有一些抗戰(zhàn)老兵參加,這個還沒定。
新文化特派北京記者袁靜偉
■看名單
30只“軍中老虎”分布圖
2015年1月15日和3月2日,軍隊權(quán)威部門分兩批公布了軍隊查處軍級以上干部重大案件情況,共涉及30人。解放軍反腐有多拼?看看這個名單就知道了:從中央軍委、總部機關(guān)到大軍種、大軍區(qū)、省軍區(qū)、軍事院校,都有高級將領(lǐng)落馬。
■看歷史
軍隊反腐從未停止
在《解放軍為什么能贏》一書中,國防大學教授劉明福指出:“能夠戰(zhàn)勝中國軍隊的力量,在這個世界上只有一個,那就是腐敗。”自新中國成立以來,軍隊一直堅持和腐敗這個最危險的敵人作戰(zhàn)。
“搜尋大老虎,窮追務獲”
1951年掀起的“三反運動”中,軍隊是重點領(lǐng)域之一。毛澤東在1952年提請全黨全軍全國注意,現(xiàn)在反腐的主要任務是“搜尋大老虎,窮追務獲”。軍隊反腐工作很快鋪開。以華北軍區(qū)為例,短時間內(nèi)查出大小“老虎”288只,按第一套人民幣面值計算,貪污款額總計65億元(相當于第二套人民幣65萬元)。
1954年8月8日,毛澤東簽發(fā)“八八”指示,指出“若干黨的高級干部,由于經(jīng)不起資產(chǎn)階級腐朽思想的侵襲,在勝利之后滋長著極端嚴重的個人主義的享樂腐化思想”,指示在全軍產(chǎn)生重大影響。截至1955年10月,發(fā)現(xiàn)犯有不同程度錯誤的師級以上干部達百人之多,97人受到黨紀處分,其中37人還受到行政或刑事處分,軍中享樂之風得到遏制。
軍隊經(jīng)商的“放”與“治”
1975年7月,鄧小平提出軍隊存在的5個問題,其中一條就是“軍隊有點奢”,存在“鬧享受、鬧待遇;修建樓堂館所”等問題。
針對新情況,中央軍委加強軍隊反腐的制度設(shè)計。1980年1月,經(jīng)中央批準,成立中國共產(chǎn)黨中國人民解放軍紀律檢查委員會。1981年1月,中央軍委紀委舉行第一次全體會議,討論通過了《中央軍委紀律檢查委員會工作任務和職權(quán)范圍的暫行規(guī)定》。軍紀委制度得以強化。
1981年6月,鄧小平出任中央軍委主席。此后,從1982年年初到1983年年底,全軍共查出貪腐大案174件,主要涉及走私販私、行賄受賄、貪污盜竊、投機詐騙、非法經(jīng)商、偷稅漏稅等問題。
上世紀80年代中后期,軍隊經(jīng)商引起新的腐敗現(xiàn)象。曾任中央軍委副主席的張震曾回憶,當時國家集中財力發(fā)展經(jīng)濟,軍隊服從國家經(jīng)濟建設(shè)的大局,軍費有所減少,不足部分需要軍隊自籌解決。軍隊開始發(fā)展經(jīng)營性生產(chǎn),辦工廠、建礦山、搞公司,經(jīng)商為部隊增加了收益,但問題也很嚴重,有的單位財務管理混亂,生產(chǎn)收益進了腐敗分子的“小金庫”。
針對這些情況,第三代領(lǐng)導集體多次強調(diào),“軍隊要吃皇糧”。1993年中央軍委下發(fā)文件要求,軍以下作戰(zhàn)部隊不再從事經(jīng)營性生產(chǎn)。1998年3月,軍委決定,非作戰(zhàn)部隊也不搞經(jīng)營性生產(chǎn)。7月,黨中央又明確作出軍隊、武警部隊不得搞生產(chǎn)經(jīng)營的決定。隨后,中央和軍委都成立了軍隊清理經(jīng)營性企業(yè)領(lǐng)導小組,一批貪腐分子被查處。
王守業(yè)、谷俊山前“腐”后繼
進入新世紀,胡錦濤接任中央軍委主席后,加大依法治軍、從嚴治軍力度,推動軍隊審計制度的完善。在此期間,軍中“大老虎”的案情開始對社會公布,軍隊反腐透明度逐步提高。
2006年6月29日,新華社發(fā)布消息,曾任總后基建營房部部長等職、擁有中將軍銜的王守業(yè)因“道德敗壞”“利用職權(quán)索賄、受賄”“涉嫌嚴重違紀違法”被免職。后經(jīng)查實,王守業(yè)貪污、挪用的款項達1.6億元。
在總后基建營房部部長這個職務上,王守業(yè)的后任谷俊山更大膽、更張狂。2014年3月31日,谷俊山因涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)犯罪,被軍事檢察院向軍事法院提起公訴。
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