別讓“合法侵權(quán)”澆滅原始創(chuàng)新激情
◎龍躍梅 俞慧友
2021年中央一號文件明確提出“打好種業(yè)翻身仗”,并強調(diào)“加強育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。中央一號文件這一重要部署,在社會上尤其是種業(yè)界引發(fā)廣泛關(guān)注。
為了端牢我們自己的飯碗,中央及時部署打好種業(yè)翻身仗,通過多項舉措來捍衛(wèi)糧食安全,具有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。作為農(nóng)業(yè)的“芯片”,對種業(yè)再怎么強調(diào)也不過分。打好種業(yè)翻身仗,種質(zhì)資源保護(hù)、育種科研攻關(guān)、種業(yè)市場管理等種業(yè)全鏈條、各個環(huán)節(jié)都很重要。但關(guān)鍵和根本,還是種業(yè)的原始性創(chuàng)新。
為什么要強調(diào)原始創(chuàng)新?因為育種行業(yè)科研周期長,風(fēng)險比較大,原始創(chuàng)新難,剽竊成果卻容易。中國現(xiàn)在有持證種業(yè)企業(yè)7200多家,真正有原始創(chuàng)新能力的不多。有的種業(yè)企業(yè)把尚未推出市場,或者已推廣的良種稍微改變一下性狀,就當(dāng)作新品種推廣。這些行為一定程度上導(dǎo)致種子市場出現(xiàn)魚龍混雜、以假亂真等現(xiàn)象。
種業(yè)市場上有這樣一個真實的事例:一個種業(yè)界龍頭企業(yè)花了十余年研發(fā)出的水稻優(yōu)質(zhì)不育系,被他人盜竊用于非法雜交改良了,結(jié)果原創(chuàng)育種專家以此孕育的品種還未進(jìn)入市場,盜用者推出的非實質(zhì)性改良品種已搶占了原創(chuàng)成果的市場。
此類事情并非個案,以水稻育種為例,原始創(chuàng)新耗費十多年時間獲得的成果,與盜竊原始創(chuàng)新、僅需三四年時間完成的成果,商業(yè)價值幾乎等價,并且都受法律和條例保護(hù)。因此,很多種子企業(yè)貼著其他企業(yè)的標(biāo)簽去銷售種子,某個企業(yè)推出的一個品種,同時有143家公司貼著標(biāo)簽在市場售賣。
這種“合法盜版”帶來的危害十分嚴(yán)重。從企業(yè)層面來說,企業(yè)投入大量人力、財力、時間做育種研發(fā),最后新品種還沒推出市場,就已經(jīng)被他人合法地侵權(quán)。長期下去,企業(yè)投入研發(fā)的激情、研發(fā)人員的創(chuàng)新激情,都會大打折扣。
從國家層面來說,這些“合法盜版”影響了行業(yè)源頭創(chuàng)新研發(fā)動力,對種業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場有序競爭都極為不利。這種現(xiàn)象在整個行業(yè)的持續(xù)蔓延,會從根本上動搖種業(yè)發(fā)展的根基,影響到國家現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,成為“打好種業(yè)翻身仗”的羈絆。
如果大家都去做山寨,那么原創(chuàng)成果從何而來?“打好種業(yè)翻身仗”又從何說起?要打好種業(yè)翻身仗,就必須打掉這些創(chuàng)新路上的“攔路虎”,去除這些看似合法的“克隆羊”,避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,讓原始創(chuàng)新始終激情澎湃。
對此,相關(guān)部門要加強育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段,從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系,加強協(xié)同配合,構(gòu)建大保護(hù)工作格局,有效制止、嚴(yán)厲打擊種業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
經(jīng)過這些年的不懈奮斗,我國的農(nóng)業(yè)科技工作取得了較大成就。如今,世界種業(yè)正迎來以基因編輯、合成生物學(xué)、人工智能等技術(shù)融合發(fā)展為標(biāo)志的現(xiàn)代生物育種科技革命,我們必須抓住機遇,打擊種業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,保護(hù)創(chuàng)新主體種業(yè)原始創(chuàng)新的激情,抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,把我們的飯碗端得更穩(wěn)更牢。
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