金融活水“貸”動(dòng)鄉(xiāng)村振興
近日,中國農(nóng)業(yè)銀行表示,“十四五”期間,將向中國美麗休閑鄉(xiāng)村范圍內(nèi)各類經(jīng)營主體提供1000億元意向性信用額度;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)力推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興;多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》……一系列金融服務(wù)“三農(nóng)”的重磅訊息表明,大量金融活水將持續(xù)流向鄉(xiāng)村,為滿足鄉(xiāng)村振興多樣化投融資需求提供重要支撐。
鄉(xiāng)村振興是篇大文章,離不開真金白銀的投入。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化程度的逐年提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資金的需求將逐年上升;在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程中,智慧化農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)的購買與搭建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級、人居環(huán)境的整治與完善、特色鄉(xiāng)村文化的轉(zhuǎn)化與發(fā)展,等等,無不需要資金支持。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部初步測算,“十四五”鄉(xiāng)村振興資金需求將比“十三五”有較大幅度增加。這么大的資金需求,不僅需要財(cái)政優(yōu)先支持,更需要金融的積極參與。
近年來,中央出臺(tái)了不少金融服務(wù)“三農(nóng)”的政策措施,各地政府也積極探索,農(nóng)村金融得到了蓬勃發(fā)展。不過,金融在流向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的過程中,仍然存在一些問題和短板,農(nóng)村金融服務(wù)不平衡問題依然存在。特別是在土地金融服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資服務(wù)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和新型“三農(nóng)”客戶服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。一邊是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興釋放出巨量的消費(fèi)和投資需求,一邊是金融資源城鄉(xiāng)分布失衡的問題仍比較突出,解決之道,便是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和金融機(jī)構(gòu)要同頻共振,創(chuàng)設(shè)政策、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)造產(chǎn)品,讓金融更好服務(wù)“三農(nóng)”。
一方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好對接支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,特別是要聚焦糧食安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、脫貧人口小額信貸等方面;另一方面,金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮資金、技術(shù)、網(wǎng)點(diǎn)和綜合經(jīng)營優(yōu)勢,推動(dòng)創(chuàng)新金融支農(nóng)模式,加大信貸投放力度,提升金融服務(wù)水平,提高融資能力,拓寬融資渠道,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。
此外,還要加快建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同推進(jìn)和信息共享機(jī)制,建立主體名單制、共享農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、共享重大項(xiàng)目政策等信息溝通機(jī)制,充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢,提供與農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相匹配的金融產(chǎn)品與服務(wù),讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
近年來,一些地方積極探索與金融機(jī)構(gòu)的深度合作,在增加農(nóng)村金融服務(wù)供給、滿足農(nóng)村信貸需求方面發(fā)揮了重要作用。比如,甘肅省建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室、黑龍江省開展“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+金融”、浙江省開展“無感授信”服務(wù),等等。可以預(yù)見,更多金融活水流向廣袤鄉(xiāng)村、“貸”動(dòng)鄉(xiāng)村振興,必將繪就更加絢爛的田野圖畫。
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