消費(fèi)者在綠地（天津）全球商品貿(mào)易港先行館挑選進(jìn)口商品。 　　人民視覺

在第十六屆內(nèi)蒙古食品（糖酒）博覽會上，參展商（左）向參觀者介紹進(jìn)口商品。 　　人民視覺

　　核心閱讀

　　今年以來，我國消費(fèi)市場穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)回暖，帶動消費(fèi)品進(jìn)口較快增長。進(jìn)口優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品有利于優(yōu)化市場供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，更好滿足人民日益增長的美好生活需要；也有利于促進(jìn)境外消費(fèi)回流，帶動進(jìn)口貿(mào)易上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口平衡發(fā)展。

　　市場回暖，消費(fèi)品進(jìn)口增長

　　線下線上同時發(fā)力，美妝護(hù)膚、醫(yī)療保健、母嬰用品等最受關(guān)注

　　晚上5點(diǎn)半，北京朝陽區(qū)的陳悅下班后來到離家不遠(yuǎn)的進(jìn)口生活超市購買食品，“意面、黃油、果汁飲料……這里的進(jìn)口商品品種多、選擇豐富，給生活增添了不少新色彩。”

　　“現(xiàn)在購買進(jìn)口商品很方便，可以逛實(shí)體店，也可以在電商平臺買。”陳悅說，在實(shí)體門店購物，可以邊逛邊探索未嘗試過的新品，而線上則是更加便捷的購物渠道，“一鍵購買，送貨上門。”

　　今年以來，我國消費(fèi)市場穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)回暖。上半年，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)21.2萬億元，同比增長23%，兩年平均增長4.4%。國內(nèi)市場恢復(fù)帶動消費(fèi)品進(jìn)口同步增長。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國進(jìn)口商品數(shù)量增長16%，箱包、首飾、鐘表的進(jìn)口額同比增長1倍左右。

　　線下線上同時發(fā)力，進(jìn)口商品進(jìn)入中國市場的供應(yīng)渠道不斷拓展延伸。當(dāng)前，我國跨境電商發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，推動進(jìn)口消費(fèi)線上化。統(tǒng)計顯示，今年上半年，我國跨境電商進(jìn)口額達(dá)2831億元，同比增長4.6%。

　　越來越多優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品借助高效的供應(yīng)鏈體系進(jìn)入中國市場。注重品質(zhì)已成為進(jìn)口消費(fèi)的重要特征，美妝護(hù)膚、醫(yī)療保健、母嬰用品等是當(dāng)前進(jìn)口消費(fèi)最受關(guān)注的品類，進(jìn)口消費(fèi)的品類結(jié)構(gòu)更加豐富。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院流通與消費(fèi)研究所所長董超表示，天貓國際、京東國際、蘇寧國際、考拉海購等一批市場主體已具備較強(qiáng)的國際競爭力，在全球范圍內(nèi)采購商品、引進(jìn)品牌和布局供應(yīng)鏈等實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，跨境電商帶來了品質(zhì)更高、品牌更多、品類更豐富的進(jìn)口商品供給，豐富了消費(fèi)者的購買選擇。

　　優(yōu)化供給，滿足美好生活需要

　　進(jìn)口消費(fèi)品增長是國內(nèi)市場潛力釋放的體現(xiàn)，也是消費(fèi)升級的必然結(jié)果

　　捷克水晶杯、墨西哥咖啡、土耳其彩繪瓷盤……6月5日，綠地（天津）全球商品貿(mào)易港先行館在天津北辰區(qū)正式開館，六大進(jìn)口館匯聚了來自近30個國家和地區(qū)的萬余種進(jìn)口商品。

　　“我們計劃打造買全球惠全國的開放平臺，更好滿足人們消費(fèi)升級需要。”綠地集團(tuán)總裁助理、綠地全球商品貿(mào)易港集團(tuán)總經(jīng)理薛迎杰介紹，下一步，綠地還將積極推動貿(mào)易港向全國延伸布局，建立進(jìn)口貿(mào)易一站式服務(wù)平臺，擴(kuò)大中高端優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，形成進(jìn)口商品全產(chǎn)業(yè)鏈聚集地。

　　“進(jìn)口消費(fèi)品增長是國內(nèi)市場潛力釋放的體現(xiàn)，也是消費(fèi)升級的必然結(jié)果。”董超認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提升，消費(fèi)市場呈現(xiàn)個性化、多樣化、中高端化發(fā)展趨勢，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口可以優(yōu)化市場供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口也有利于促進(jìn)境外消費(fèi)回流，將國際商品消費(fèi)帶來的就業(yè)、稅收等溢出效應(yīng)留在國內(nèi)，帶動進(jìn)口貿(mào)易上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口平衡發(fā)展。

　　在海南，離島免稅政策為消費(fèi)品進(jìn)口按下“快捷鍵”，吸引境外消費(fèi)回流作用明顯，帶動購物旅游回暖。從去年7月1日海南離島免稅新政策實(shí)施到今年6月30日，海關(guān)監(jiān)管離島免稅購物金額達(dá)468億元，同比增長226%，件數(shù)6072萬件，同比增長211%，購物旅客達(dá)628萬人次，同比增長102%，拉動住宿、餐飲、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會就業(yè)。

　　當(dāng)前，我國正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授魏浩表示，進(jìn)口是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，也是國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。積極擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口有利于激發(fā)消費(fèi)潛力和活力，促進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場的形成，也有利于更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，更有效率地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)通、資源共享。

　　政策發(fā)力，促進(jìn)進(jìn)口發(fā)展

　　拓寬進(jìn)口渠道，提高貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單

　　舉辦首屆中國國際消費(fèi)品博覽會、第二屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費(fèi)品博覽會……今年以來，中國持續(xù)搭建國際性展示交易平臺，促進(jìn)國內(nèi)國際采購對接，豐富國內(nèi)供給。11月5日，第四屆中國國際進(jìn)口博覽會將拉開帷幕。截至7月27日，284家世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)簽約參展，數(shù)量已超過上屆，簽約展覽面積已達(dá)36萬平方米，已有50多個國家確認(rèn)參加國家展。

　　進(jìn)博會已成為不少外國商品進(jìn)入中國市場的快速通道。進(jìn)博會意向成交金額逐屆攀升，第三屆超過726億美元。此外，還設(shè)有365天常年交易服務(wù)平臺。第三屆進(jìn)博會以來，上海累計搭建56個進(jìn)博“6天+365天”交易服務(wù)平臺，引入進(jìn)博會展品近18萬種，涉及展商共1390家，累計進(jìn)口商品1464.7億元。

　　除了搭建平臺，相關(guān)政策正持續(xù)發(fā)力，全方面、多維度促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易健康發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。

　　下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅。近年來，我國多次主動下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅稅率，特別是降低百姓生活有需求、國內(nèi)供給有短板的消費(fèi)品關(guān)稅稅率。當(dāng)前，我國關(guān)稅總水平已由2017年的9.8%降到7.5%以下，不僅促進(jìn)了消費(fèi)品進(jìn)口，也讓消費(fèi)者得到了實(shí)惠。

　　拓寬消費(fèi)品進(jìn)口渠道。2018年我國開始實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，明確對跨境電商零售進(jìn)口商品按個人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，并在實(shí)踐中擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，今年3月更是將跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)大至所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心（B型）所在城市（區(qū)域），今后相關(guān)城市（區(qū)域）經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)符合監(jiān)管要求后，即可按照相關(guān)要求，開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口。

　　提高貿(mào)易便利化水平。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，“單一窗口”實(shí)現(xiàn)與25個部門系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。推動口岸通關(guān)全流程無紙化電子化，加快智慧口岸建設(shè)，提升通關(guān)效率，2021年6月，全國進(jìn)口整體通關(guān)時間為36.68小時，較2017年壓縮了62.34%。精簡進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，目前，進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要驗(yàn)核的監(jiān)管證件已從2018年的86種精簡至41種，減少52.3%。

　　順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，繼續(xù)優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單。商務(wù)部部長助理任鴻斌說，我國跨境電商零售進(jìn)口實(shí)行正面清單管理，財政部會同有關(guān)部門已兩次調(diào)整清單，現(xiàn)在清單內(nèi)商品稅目已超過1400個。下一步將研究進(jìn)一步優(yōu)化清單，更好滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。