“國企改革三年行動(dòng)開展以來，國資系統(tǒng)大力推進(jìn)專業(yè)化整合，主責(zé)主業(yè)更加突出，產(chǎn)業(yè)競爭更加有序，資源配置更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈更加暢通，創(chuàng)新更加有力，成效明顯。”日前，在國有企業(yè)專業(yè)化整合專題推進(jìn)會(huì)上，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，下一步，專業(yè)化整合要在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)專業(yè)化整合要聚焦“六個(gè)著力”：要著力推動(dòng)橫向整合，發(fā)揮資源優(yōu)化配置效應(yīng)；著力推動(dòng)縱向整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)；著力推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)；著力推動(dòng)整合后的深度融合，發(fā)揮管理提升效應(yīng)；著力推動(dòng)第三方增量助力整合，發(fā)揮協(xié)同撬動(dòng)效應(yīng)；著力推動(dòng)“兩非”“兩資”處置，發(fā)揮瘦身健體效應(yīng)。

翁杰明此前在媒體發(fā)布署名文章時(shí)表示，專業(yè)化整合是從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭的有效手段，對于提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力具有重要意義。黨的十九大以來，國資委以相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)體制改革為契機(jī)，通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作等方式，穩(wěn)步推動(dòng)央企之間的專業(yè)化整合，取得良好成效。

記者梳理，今年以來，央企專業(yè)化整合穩(wěn)步推進(jìn)，中化集團(tuán)與中國化工集團(tuán)聯(lián)合重組成的中國中化控股有限責(zé)任公司正式成立；中國星網(wǎng)集團(tuán)組建成立，成為首家總部在雄安注冊的央企；中國電科重組中國普天順利完成；國家管網(wǎng)集團(tuán)接管北京管道公司和大連液化天然氣公司股權(quán)……

“推進(jìn)央企的重組整合，是加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率的重要舉措，對于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)具有重要意義。”國資委新聞發(fā)言人彭華崗此前在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，要以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo)，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，通過無償劃轉(zhuǎn)、有償收購、股份制合作等方式，大力推進(jìn)專業(yè)化的整合，通過資源優(yōu)化配置，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

“以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo)、以優(yōu)勢企業(yè)為主體的專業(yè)化整合是今后央企重組的重中之重。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，作為一種以專業(yè)業(yè)務(wù)為紐帶進(jìn)行的企業(yè)重組方式，專業(yè)化重組的結(jié)果和內(nèi)容是業(yè)務(wù)的再組合和資源配置的再優(yōu)化，它使生產(chǎn)力諸要素從原有企業(yè)中獲得釋放，通過再組合的手段實(shí)現(xiàn)資源的集中化和生產(chǎn)的規(guī)模化，將提高業(yè)務(wù)的專業(yè)化程度和業(yè)務(wù)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和企業(yè)管理的精干化，加快現(xiàn)代化步伐。

“從央企現(xiàn)狀來看，在主業(yè)方面，總體上進(jìn)步很大，但也存在著資源分散、主業(yè)不突出等弊端，也存在著在某個(gè)專業(yè)上同質(zhì)化競爭、無序競爭等現(xiàn)象。”李錦認(rèn)為，央企專業(yè)化重組整合的目的要按照市場發(fā)展需求，按照高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)，使得企業(yè)資源能夠通過相互配合、相互融合，形成一種競爭優(yōu)勢。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁認(rèn)為，國資委持續(xù)推進(jìn)央企專業(yè)化整合，可以把資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)化國有資本布局，實(shí)現(xiàn)國有資本的結(jié)構(gòu)調(diào)整，為央企高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)該從企業(yè)自身層面出發(fā)，遵循市場化的原則，成熟一戶，推進(jìn)一戶，不能強(qiáng)制性地實(shí)施“拉郎配式”的重組整合。

“央企專業(yè)化重組，目的在于結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這是出于加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。基于產(chǎn)業(yè)趨勢、競爭格局以及國家戰(zhàn)略，我判斷央企專業(yè)化整合存在三條路徑：同業(yè)競爭的央企合并同類項(xiàng)，提高市場集中度；產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的央企進(jìn)行一體化，塑造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢；混業(yè)經(jīng)營的央企定位不同市場，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工。”李錦說。