穩農業基本盤 中央農村工作會議部署14億人“飯碗”大事
中央農村工作會議25日至26日在北京召開,部署2022年“三農”工作,聚焦14億人“飯碗”大事,確保糧食安全。
應對各種風險挑戰,必須著眼國家戰略需要,穩住農業基本盤、做好“三農”工作。保障好初級產品供給是一個重大戰略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農田就是農田,而且必須是良田。
“近年來,新冠肺炎疫情、復雜多變的國際形勢、頻發的極端天氣正在改變國際糧食供給格局,在外部充滿不確定性的時候,最重要的還是中國自身穩定,糧食安全是保證穩定的基礎,只有保障了糧食安全,才能在這個基礎上去尋求其他發展目標,因此會議提出要穩住農業基本盤。”中國國際貿易學會專家委員會副主任李永向中新社記者表示。
在世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進。今年以來,國際糧價劇烈波動,創下近十年來新高,國際小麥價格上漲了50%,對中國國內糧食價格帶來一定影響,國際糧食供應鏈受到沖擊,也對中國糧食進口的穩定性帶來挑戰。
除了當前復雜的外部形勢,中國國務院發展研究中心農村經濟研究部部長、研究員葉興慶表示,中國是一個人口大國,糧食需求還將持續增長,因此各方要繃緊糧食安全的一根弦。
此次中央農村工作會議指出,明年做好“三農”工作、穩定“三農”這個基本盤,對于保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境具有特殊重要意義。會議強調,要全力抓好糧食生產和重要農產品供給,穩定糧食面積,大力擴大大豆和油料生產,確保2022年糧食產量穩定在1.3萬億斤以上。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示,中國糧食連續多年產量保持在1.3萬億斤以上,尤其今年,面對極端天氣頻發、新冠肺炎疫情等多重不利因素,中國糧食依然取得豐收,繼續把飯碗牢牢端在自己手中,一個重要原因就得益于中國在糧食生產方面壓實產糧責任,未來中國仍將堅持這一政策,成為“端穩飯碗”的重要保障。
據測算,未來三十年,中國的糧食需求仍將持續增長,有限的耕地資源也就顯得尤為珍貴。
葉興慶表示,從長期供給保障看,中國必須立足國內,堅持“藏糧于地”和“藏糧于技”,尤其要遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,同時提高耕地質量,加快高標準農田建設。
此次會議還提出,大力擴大大豆和油料生產。李永表示,隨著中國口糧生產效率提升,中國具備了糧食種植結構調整的條件。中國的大豆和油料比較依賴進口,在外部形勢日益復雜的情況下,中國需要提升此類作物的自給能力,以抵御不確定性風險。“縱觀未來,中國仍將繼續進口大豆,但同時需要增強自給能力。”
“國家糧食安全是‘三農’工作最核心的問題之一,糧食供給不僅關系14億人的溫飽問題,也關乎農業的發展和農民的致富。‘飯碗主要裝中國糧’,就是要進一步明確本國農業在國家糧食安全戰略中的重要位置。”李永說。
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