上海:新城發力看奉賢,美麗蝶變進行時
在大上海的發展版圖上,曾經“不起眼”的遠郊奉賢,畫出了一道漂亮的上升曲線:
近五年來,地區生產總值從872億元增長到1300億元,年均增速保持在上海前列;2021年區級財政收入220.8億元,實現五年翻番,躍升勢頭強勁;今年前兩個月,區級財政收入又實現逾20%的增長……
不止是數字搶眼。從橫空出世的“東方美谷”,到全新啟動的“數字江海”;從波光粼粼的金海湖畔,到意境十足的“一川煙雨”。新城建設的如火如荼,讓很多人感慨:奉賢變強了,更變美了。
新城發力,是上海“十四五”期間的重大戰略。從郊區到新城,從薄弱到強勁,透過奉賢的美麗蝶變,可以看到上海貫徹新發展理念的實踐、構建新發展格局的努力、推動高質量發展的決心。
從“東方美谷”到“數字江海”,一以貫之闖新路
“地上一座城、地下一座城、云端一座城”——今年2月底,上海“五個新城”建設的示范引領項目“數字江海”,在奉賢新城北大門正式開工。
“數字江海”共有七期地塊,預計有十年開發周期。根據規劃,“數字江海”不僅是一個有城市功能的產業園區,更是一座可以入駐產業的微型城市。
江海數字公司規劃設計經理何其甲說,在“數字江海”,地下空間不是地上的輔助,而是整個城市的重要一部分。“未來,可能地上是美麗健康產業,地下是與之對應的新經濟直播間。地上有多繁忙,地下就有多繁忙。”
除了實體建筑,“數字江海”還有一個數字孿生平臺。未來,“數字江海”的各類規劃及設計審批都能在云端進行,大大提升開發效率。
建設“數字江海”,是奉賢擁抱數字經濟“藍海”的重要舉措。在觀大勢中謀大事,于變局中開新局,是奉賢一以貫之的做法,也是整個區域從薄弱走向強勁的密碼。
匯聚資生堂、伽藍集團、藥明生物、上海萊士等國內外知名企業,先后摘下中國化妝品產業之都、上海大健康產業核心承載區兩塊金字招牌,2015年開始建設的奉賢“東方美谷”,如今已成為遠近聞名的化妝品產業集聚地之一。
從現代農業園區、生物科技園區到中國化妝品產業之都,很多行業人士談起“東方美谷”的橫空出世,都用“無中生有”四個字來形容。看準國際消費中心城市的基因和美麗健康產業的機遇,奉賢的敢為人先、獨辟蹊徑,吸引了行業巨頭的關注。
在一年一度的東方美谷國際化妝品大會上,歐萊雅北亞總裁及中國首席執行官費博瑞這樣評價:“選擇奉賢、選擇上海,就是選擇更美好的未來。”
“我們將用好國家戰略、上海優勢、奉賢特色,不斷認識新賽道、搶占新賽道、跑贏新賽道。通過增強‘東方美谷’‘未來空間’‘數字江海’等產業底座,詮釋高質量發展的硬道理。”談到“穩中求進”,奉賢區委書記莊木弟說。
瞄準“世界化妝品之都”,東方美谷還將繼續奮進。“隨著新城建設的推進,今年我們又定下了三大目標:稅收倍增、轉型提升和品牌發展。”負責東方美谷核心區建設的東方美谷集團總經理袁飛信心滿滿。通過打造聯名款、建設直播基地等方式,東方美谷正在推動品牌輸出、實現價值轉化。
新增市場主體拔頭籌,一腔熱情抓“種草”
一小撮白色的凍干粉末,看似平平無奇,實則大有乾坤。這種名為“水母多肽”的海洋生物提取物,在國際市場上售價堪比黃金,是落戶奉賢的海臻(上海)生物科技有限公司的主要研發方向之一。
談到新產品的研發,海臻生物負責人吳群打開了話匣子:“水母多肽的用途之一就是化妝品功效原料,抗敏抗炎效果很明顯。”2021年底,海臻生物發起立項的《化妝品用水母提取物》團體標準對外發布。2022年,海臻生物將向國家藥監局申請“水母多肽”新原料備案。
海臻生物的合作方之一,是中科院海洋研究所。這家從事海洋科技成果轉化的企業,現在看個頭不大,但未來潛力十足。包括海臻生物在內,奉賢有一項統計數據引人注目:截至2021年年中,奉賢區各類市場主體總數達到50萬戶,新增企業和企業總數均列上海首位。
在這50萬戶市場主體中,絕大部分是中小企業,其中不乏海臻生物這樣的專精特新企業。能成為大上海的中小企業樂園,除了相對豐富的土地和空間資源,還源于奉賢獨特的“種草”理念。
“與其花時間去追一匹永遠追不上的馬,倒不如用追馬的時間去種草,待綠草如茵時必將萬馬奔騰。”莊木弟表示,與“種草”理念相呼應,奉賢有一項“淘金工程”,從全區50多萬戶各類市場主體中遴選優質企業納入“淘金底冊”,再好中選優,扶持培育出更多有影響力的“小巨人”企業。
要想“淘到金”,必有“真功夫”。在奉賢,以“早餐會”為代表的營商環境建設在市場主體中口碑頗高,已成為常態化的制度供給。早餐會一般早上8點開始,用時基本不超過1小時,既不影響正常上班,又充分用好一日之晨。
“扶持政策怎么兌現”“人才落戶怎么解決”……早餐會上,各級干部與企業負責人面對面、點對點、實打實,服務企業的速度“從火車變動車”。
吳群對此有切身體會。“大城市的安居是一個問題。我們在奉賢申請了幾套公共租賃房。一套87平方米的面積,每平方米租金才21元,算一下每套租金不到2000元。公司的骨干員工少了擔憂,可以心無旁騖搞研發。”
“人設天花板一律拆除、短板制造者一律調整、束縛發展的瓶頸一律突破”——新的一年,奉賢還將持續做強“種草”能力、做實“淘金工程”,推動各類專精特新和小巨人企業上新賽道、上規模、上市,為區域發展注入源頭活力。
水為魂綠為基,“一川煙雨”現底蘊
一條冷涇港、一條南橋塘,托起了擁有600多年歷史的莊行古鎮。枕河而居、夾岸為街、小橋流水、粉墻黛瓦……以莊行老街為核心的“冷江雨巷”,甫一亮相就讓人感受到撲面而來的江南氣韻。
冷江雨巷的北面,是浦南運河。沿著這條運河,從西到東,散落著奉賢的莊行、南橋、青村、奉城、四團五座城鎮。以水為魂、以綠為基,沿著浦南運河這條主軸,奉賢正在抓緊營造“百里運河、千年古鎮、一川煙雨、萬家燈火”的新江南城市意象。
“‘一川煙雨’是奉賢城鄉空間‘蝶化’戰略的集大成者。”莊木弟說,奉賢深刻領會“軟實力是實力之基”的理念,通過把新江南文化融入新城建設中,著力營造一座人性化、人文化、人情味的人民城市。
“一川煙雨”中,有古鎮重生。“你看,這就是江南典型的觀音兜山墻。”站在古鎮的平瀾橋上,“冷江雨巷”項目文化顧問耿明指著對面的一幢明清建筑說。莊氏祠堂、世德堂、露湑堂……古鎮的一草一木、一磚一瓦,經過專業團隊的考證、發掘和修繕重建,都氤氳著濃厚的歷史文化氣息。
不止修舊如舊,更要注入新的內涵。莊行鎮黨委副書記朱瑾說,原來一到菜花節、伏羊節,就有大量的市民游客涌進古鎮。如何給他們提供更豐富的文化體驗、消費體驗?“冷江雨巷”嘗試把新的產業、業態糅入古鎮肌理。
傳承一方“玫瑰紅”腐乳,老字號鼎豐醬園在“冷江雨巷”開了新的展示中心;讓游客聞香品茗,中醫世家何氏的香藥鋪子沉香裊裊;就連老街西頭的一棵老楝樹,大家也琢磨是不是可以在樹下開一家“網紅”咖啡。
“一川煙雨”中,還有都市更新。在南橋鎮老城區“南橋源”,沈家花園、南橋書院等9個地塊已相繼啟動或完成更新改造,一個人文底蘊深厚、功能復合多元的老城風貌區逐漸清晰。南橋源建設發展有限公司總經理周衛中說:“老城承載著居民的鄉愁。要通過打破圍墻、增加公共空間,讓本地人更有歸屬感,讓外來者一看就知道這是有故事、有文化的地方。”
塑造更好的生態基底、更優的人居環境,是上海“五個新城”建設的應有之義。通過將自然引入城市、挖掘人文內涵,上海在新城建設中努力讓市民“看得見繁華、記得住鄉愁”。
敬奉賢人、見賢思齊,這是奉賢地名的由來。錨住新城之“新”,奉賢吸引著越來越多的人“逆向”到新城,正在成為上海新城建設的一道亮麗風景線。
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