在2月22日江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)（以下簡(jiǎn)稱濱湖）“2022太湖灣科創(chuàng)帶濱湖創(chuàng)新大會(huì)”上，該區(qū)出臺(tái)《濱湖區(qū)關(guān)于激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見(jiàn)》《2022年濱湖區(qū)招商引資行動(dòng)方案》，并啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提能計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)賦能計(jì)劃和未來(lái)產(chǎn)業(yè)聚能計(jì)劃“三大計(jì)劃”。

　　“我們旨在推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，做強(qiáng)細(xì)分特色產(chǎn)業(yè)，加快塑造豐美的科創(chuàng)形態(tài)和精美的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，把濱湖打造成為更高質(zhì)、更高端、更高新、更綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。”2月25日無(wú)錫市濱湖區(qū)委書(shū)記孫海東接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　規(guī)劃政策引領(lǐng)，讓轉(zhuǎn)型升級(jí)有方向

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為當(dāng)前一道必做題。但對(duì)于濱湖來(lái)說(shuō)，卻并不輕松。原因何在？無(wú)錫市濱湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)趙華告訴記者，濱湖因水得名，擁湖發(fā)展，地處大運(yùn)河、太湖兩大生態(tài)保護(hù)區(qū)，因此在轉(zhuǎn)型升級(jí)上承受著不一般的壓力。

　　盡管困難重重，在高質(zhì)量發(fā)展的要求下，濱湖區(qū)化壓力為動(dòng)力，主動(dòng)探索走出一條綠色發(fā)展路。

　　“近年來(lái)，我們以創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展新理念，圍繞濱湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和基礎(chǔ)，一方面加快實(shí)施‘騰籠換鳥(niǎo)’行動(dòng)，全面淘汰污染性企業(yè)和項(xiàng)目；另一方面確立‘在城區(qū)之中做產(chǎn)業(yè)’‘在山水之間做產(chǎn)業(yè)’的發(fā)展定位，精耕產(chǎn)業(yè)空間、精選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、精筑產(chǎn)業(yè)環(huán)境，賦予了濱湖各級(jí)新目標(biāo)新使命。”孫海東說(shuō)。

　　思路決定出路。“十四五”以來(lái)，濱湖不等不靠，確立了更高遠(yuǎn)目標(biāo)、拿出了更務(wù)實(shí)舉措、提供了更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開(kāi)足“火力”，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，掀起產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新一輪熱潮，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，走在全市前列。

　　濱湖區(qū)充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)大院大所作用，聯(lián)合國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校院所，整合全球創(chuàng)新資源，建好重大創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)頂級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，扶持高新重大項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展生命健康、軟件信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，成為濱湖轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略主攻方向。

　　去年，濱湖啟動(dòng)實(shí)施太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，發(fā)布“五灣五城擁湖發(fā)展”功能區(qū)布局，出臺(tái)《濱湖區(qū)加快建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)的政策意見(jiàn)》、實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間“3·3·3”戰(zhàn)略、“1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策體系等一攬子方案和政策，讓全區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了方向和目標(biāo)，解決了過(guò)去轉(zhuǎn)型缺乏方向感、升級(jí)動(dòng)力不足等問(wèn)題。

　　高新項(xiàng)目和高新產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，投入大。如何幫助創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，破解融資難？

　　濱湖在實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新工程”高新企業(yè)培育工程的同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)基金，引入投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立企業(yè)“一站式”服務(wù)中心等，通過(guò)項(xiàng)目啟動(dòng)扶持、股權(quán)投資扶持、載體配套獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，全方位支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做精做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

　　“我們必須站在企業(yè)家的角度、站在企業(yè)發(fā)展的角度、站在市場(chǎng)需求的位置來(lái)發(fā)揮好科技金融作用，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)換代和創(chuàng)新發(fā)展。”趙華介紹，區(qū)政府組織科技局等職能部門(mén)多次開(kāi)展中小企業(yè)專題調(diào)研，根據(jù)企業(yè)不同需求，積極對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，著力幫助中小企業(yè)解決融資難。

　　站在競(jìng)爭(zhēng)新“賽道”，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　生命健康產(chǎn)業(yè)是濱湖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈亟待緊密融合。近年來(lái)，濱湖區(qū)科技局走出去對(duì)接國(guó)內(nèi)相關(guān)科研院校，與南開(kāi)大學(xué)化學(xué)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院等達(dá)成多項(xiàng)合作。

　　目前，該校已有一批化學(xué)合成、高分子材料領(lǐng)域的最新研發(fā)成果在濱湖區(qū)落地轉(zhuǎn)化。

　　濱湖高度重視營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境60條”，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域商事制度改革3.0，打造“一企來(lái)”十大助企服務(wù)平臺(tái)，已兌現(xiàn)區(qū)級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金超3億元，有效促進(jìn)投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　此外，濱湖還大力開(kāi)展“雙招雙引”，在境內(nèi)外設(shè)立招商駐點(diǎn)，面向全球?qū)痈叨藙?chuàng)新要素，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重大項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新載體”，挺起產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬脊梁”。僅去年一年，全區(qū)就引進(jìn)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、注冊(cè)資本超億元企業(yè)51個(gè)、總部型項(xiàng)目33個(gè)。

　　另外，濱湖區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)近來(lái)呈現(xiàn)集聚集約快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全區(qū)集聚藥明生物、費(fèi)森尤斯卡比華瑞制藥、輝瑞制藥等生命健康領(lǐng)域企業(yè)165家，形成新藥研發(fā)、醫(yī)藥制劑、基因診療、醫(yī)療器械等發(fā)展格局。

　　去年，全區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)年銷售總額已突破200億元。“現(xiàn)在，全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)更穩(wěn)健。其中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增速均超20%；規(guī)上工業(yè)增加值、制造業(yè)投資增速位居全市前列，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)72%。”孫海東說(shuō)。

　　在無(wú)錫市濱湖區(qū)胡埭鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋曉裕看來(lái)，此次出臺(tái)《工作意見(jiàn)》和重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提能計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)賦能計(jì)劃和未來(lái)產(chǎn)業(yè)聚能計(jì)劃“三大計(jì)劃”，進(jìn)一步細(xì)分了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)三大集群，這將為全區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新和精準(zhǔn)招商引資，有了更清晰、更明確的“路線圖”“作戰(zhàn)圖”。

　　“面對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新‘賽道’，我們唯有以創(chuàng)新為帆、以產(chǎn)業(yè)作槳，勇?lián)率姑⒃賱?chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。”孫海東表示，今年起，濱湖既要加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，也要將元宇宙、量子科技、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育成為太湖灣科創(chuàng)帶上閃亮的產(chǎn)業(yè)新名片，推動(dòng)濱湖產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。過(guò)國(guó)忠