就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定(經(jīng)濟(jì)新方位·年中數(shù)據(jù)怎么看)
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1至6月,全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)654萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的59%;6月份,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至5.5%;截至6月底,脫貧人口務(wù)工規(guī)模3223萬(wàn)人,同比增加160萬(wàn)人……
人社部22日舉行新聞發(fā)布會(huì),就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示,今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情帶來(lái)的沖擊,各地區(qū)各部門(mén)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
減負(fù)穩(wěn)崗政策紅利釋放,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)回落
一季度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.5%,處于較低水平。4月份,受疫情影響,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率走高,達(dá)6.1%。各地區(qū)各部門(mén)迅速出臺(tái)一攬子政策舉措,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。
實(shí)行社保降費(fèi)率、緩繳費(fèi)政策,助企紓困渡難關(guān)。人社部會(huì)同有關(guān)部門(mén),在延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,疊加推出緩繳社保費(fèi)政策。5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)和17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè),受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè),以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù),均可階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,僅延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率一項(xiàng)政策,就為企業(yè)減負(fù)超過(guò)800億元。
提高返還標(biāo)準(zhǔn)、新增留工補(bǔ)助,釋放紅利穩(wěn)崗位。今年以來(lái),失業(yè)保險(xiǎn)通過(guò)提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn),將中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%,大型企業(yè)由30%提至50%,進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度。
同時(shí),新增留工補(bǔ)助政策,支持中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的所有參保企業(yè)以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的5個(gè)特困行業(yè)的參保企業(yè)穩(wěn)崗留工。目前,已向195萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放留工補(bǔ)助資金87億元。
隨著一系列政策落地見(jiàn)效,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在階段性走高后出現(xiàn)下降。5、6月,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.9%、5.5%,連續(xù)回落。
市場(chǎng)崗位需求大于求職人員。上半年,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)求人倍率(崗位數(shù)與求職人數(shù)的比率)均在1以上,其中,二季度100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求人倍率1.37,市場(chǎng)崗位需求大于求職人員。
促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),助力農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)穩(wěn)中有增
促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。人社部門(mén)一方面積極發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,另一方面,不斷加大就業(yè)幫扶力度,共促重點(diǎn)群體就業(yè)。
促匹配,暢通重點(diǎn)群體求職渠道。作為促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)的重要支撐力量,目前我國(guó)共有經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5.4萬(wàn)家。用好2萬(wàn)個(gè)招聘網(wǎng)站和4.9萬(wàn)個(gè)固定招聘場(chǎng)所,積極開(kāi)展百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)場(chǎng)、國(guó)聘行動(dòng)等活動(dòng),人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展大規(guī)模求職招聘服務(wù),共發(fā)布了89萬(wàn)個(gè)崗位需求,接收511萬(wàn)份求職者簡(jiǎn)歷,有效促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需對(duì)接。
優(yōu)服務(wù),提高重點(diǎn)群體幫扶精準(zhǔn)度。對(duì)高校畢業(yè)生,開(kāi)放求職登記、完善實(shí)名幫扶;推進(jìn)政策快辦,確保高校畢業(yè)生及時(shí)足額享受政策紅利。對(duì)農(nóng)民工,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,積極拓寬務(wù)工渠道;發(fā)揮就業(yè)幫扶車(chē)間載體作用,提供就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)……
上半年,各地區(qū)各部門(mén)不斷加大對(duì)重點(diǎn)群體的幫扶力度,千方百計(jì)保障重點(diǎn)群體就業(yè)。截至6月末,脫貧人口務(wù)工規(guī)模同比增加160萬(wàn)人,25個(gè)中西部省份均已完成目標(biāo)任務(wù)。1至6月,就業(yè)困難人員就業(yè)85萬(wàn)人,同比持平;農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模保持基本穩(wěn)定;失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)250萬(wàn)人。
就業(yè)形勢(shì)有望繼續(xù)回暖,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
“從走勢(shì)看,隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施加快落地,各方面圍繞就業(yè)同向發(fā)力,就業(yè)形勢(shì)有望繼續(xù)回暖。”張瑩說(shuō)。
張瑩表示,國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然面臨挑戰(zhàn),就業(yè)總量壓力依然存在,穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作仍需付出艱苦努力。
加快釋放減負(fù)穩(wěn)崗政策紅利。通過(guò)實(shí)施政策落實(shí)快辦行動(dòng),推行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還和留工補(bǔ)助“免申即享”,實(shí)施緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“即申即享”,推進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼政策“直補(bǔ)快辦”。
加力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),跟進(jìn)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等融資支持,激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,發(fā)揮好創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。同時(shí),健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策,開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)。加密組織線上線下就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。通過(guò)開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),舉辦勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)等系列活動(dòng),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工和就地就近就業(yè)。啟動(dòng)就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”,聚焦大齡、殘疾、低保家庭、長(zhǎng)期失業(yè)等困難人員,送信息、送服務(wù)、送政策、送保障。
針對(duì)社會(huì)關(guān)注的未就業(yè)畢業(yè)生群體,張瑩表示,將通過(guò)推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)、推進(jìn)政策快辦、強(qiáng)化崗位推送、強(qiáng)化權(quán)益保障等舉措,進(jìn)一步挖掘崗位資源,做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),支持畢業(yè)生到各行各業(yè)施展才華。截至目前,已有超過(guò)20萬(wàn)未就業(yè)畢業(yè)生通過(guò)未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序登記了求職意愿。各地已開(kāi)展線上招聘活動(dòng)1.1萬(wàn)場(chǎng),舉辦現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)1500余場(chǎng),不間斷為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息。
同時(shí),“三支一扶”招聘行動(dòng)正在有序開(kāi)展。目前,已有28個(gè)省份發(fā)布招募公告,共計(jì)劃招募3.95萬(wàn)個(gè)崗位。28個(gè)省份中有21個(gè)省份在中央財(cái)政補(bǔ)助名額基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大招募規(guī)模,比中央下達(dá)計(jì)劃數(shù)增加8500多個(gè),為高校畢業(yè)生提供了更多到基層工作的機(jī)會(huì)。
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