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科創(chuàng)板讓更多硬科技脫穎而出(經(jīng)濟聚焦)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-08-17  來源:人民網(wǎng)-人民日報  瀏覽次數(shù):188
核心提示: 作為我國實行股票發(fā)行注冊制的第一塊試驗田,成立3年來,科創(chuàng)板通過制度改革,持續(xù)推動形成技術引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引導資本投
  作為我國實行股票發(fā)行注冊制的第一塊“試驗田”,成立3年來,科創(chuàng)板通過制度改革,持續(xù)推動形成技術引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引導資本投入的有效循環(huán),激發(fā)了全社會的科技創(chuàng)新活力。截至7月22日,科創(chuàng)板已有上市公司439家,總市值為5.5萬億元,“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的估值體系加速形成,步入了良性發(fā)展軌道。

  

  8月15日,兩大新主題指數(shù)——上證科創(chuàng)板高端裝備制造指數(shù)和上證科創(chuàng)板新材料指數(shù)登陸科創(chuàng)板。

  已滿3歲的科創(chuàng)板發(fā)展取得顯著成績。根據(jù)上海證券交易所數(shù)據(jù),截至7月22日,科創(chuàng)板共有上市公司439家,首次公開募股(IPO)融資總金額6400億元,總市值為5.5萬億元,分別占同期A股新上市公司數(shù)量的34%和IPO融資額的41%。

  3年來,科創(chuàng)板試點注冊制有序運轉(zhuǎn),“硬科技”成色逐步顯現(xiàn),改革“試驗田”作用充分彰顯,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新動能。

  “硬字當頭”,科技、資本和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)加速形成

  在模擬高鐵線路上就能實現(xiàn)高速列車全場景控制,坐進司機模擬艙就可體驗自動駕駛的飛馳感……走進中國鐵路通信信號股份有限公司的軌道交通列車控制系統(tǒng)仿真實驗室,高鐵“大腦”運轉(zhuǎn)過程一覽無余。今年3月,這家公司提供的綜合仿真測試助力了匈塞鐵路貝諾段的開通。

  “2019年7月在科創(chuàng)板上市后,我們有了更多資金建設仿真實驗室,3年來共計投入1.3億元。目前實驗室可以對各類軌道交通系統(tǒng)實現(xiàn)1∶1仿真,仿真規(guī)模世界領先。”中國鐵路通信信號股份有限公司黨委書記、董事長周志亮介紹,上市加快了企業(yè)的創(chuàng)新步伐,推動企業(yè)研發(fā)出引領性創(chuàng)新成果,解決了我國軌道交通列控系統(tǒng)受制于人的問題。

  “硬字當頭”,科創(chuàng)板放大“硬科技”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚效應。科創(chuàng)板設立以來,重點支持高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動更多要素資源向科技創(chuàng)新領域聚焦。3年來,科創(chuàng)板已成為很多像中國通號這樣“硬科技”企業(yè)上市的首選地。截至今年6月底,科創(chuàng)板共上市147家新一代信息技術公司、97家高端裝備公司、93家生物醫(yī)藥公司、39家新材料公司、31家節(jié)能環(huán)保公司和24家新能源公司。

  “硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板沃土的“滋養(yǎng)”下呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展勢頭。從創(chuàng)新成果看,科創(chuàng)板平均每家公司擁有發(fā)明專利108項,2021年科創(chuàng)板公司合計新增發(fā)明專利7800余項。從研發(fā)強度看,2019年—2021年,科創(chuàng)板公司研發(fā)投入共計2144億元。從公司業(yè)績看,上市公司整體業(yè)績保持較快增長,2021年,科創(chuàng)板公司實現(xiàn)歸母凈利潤同比增長76%,近九成公司營業(yè)收入增長。

  科創(chuàng)板點燃創(chuàng)新引擎,有效激發(fā)了全社會的科技創(chuàng)新活力。科創(chuàng)板打通了科創(chuàng)行業(yè)募、投、管、退各環(huán)節(jié),九成科創(chuàng)板公司在上市前獲得創(chuàng)投資本的支持,推動了科技與資本的良性互動。清華大學五道口金融學院副院長田軒表示,科創(chuàng)板持續(xù)推動形成技術引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引導資本投入的有效循環(huán),營造產(chǎn)、學、研、資共同服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的良好生態(tài)。

  在風險投資機構高瓴投資的創(chuàng)始合伙人李良看來,科創(chuàng)板一方面支持了科技創(chuàng)新企業(yè)借力資本市場,另一方面也增強了資本市場對提高核心技術創(chuàng)新能力的服務水平,同時縮短了風險投資循環(huán)周期,實現(xiàn)風險資本和資本市場良性互動,促使更多風險資本投入科技創(chuàng)新。

  放管結(jié)合,穩(wěn)步推進注冊制改革試點

  “科創(chuàng)板契合了我們的發(fā)展需求。”一家在科創(chuàng)板上市的高新技術企業(yè)負責人表示,多元包容的上市條件、公開透明的審核注冊機制都極大地提升了企業(yè)的獲得感。“再融資和并購重組制度同步提升了審核效率,而且在審核時更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同,有利于我們聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同打造自主信息產(chǎn)業(yè)的共同體。”

  “科技研發(fā)具有不確定性,科創(chuàng)板通過制度改革更好地適應‘硬科技’背后的價值創(chuàng)造規(guī)律,一方面為科創(chuàng)企業(yè)上市不斷‘松綁’,另一方面加強監(jiān)管能力和水平。放管結(jié)合,把更多選擇權交給市場,讓更多有硬實力的企業(yè)脫穎而出。”萬博兄弟資產(chǎn)管理公司董事長滕泰說。

  科創(chuàng)板是我國資本市場實行股票發(fā)行注冊制的第一塊“試驗田”。3年來,科創(chuàng)板不斷通過制度創(chuàng)新撬動科技創(chuàng)新,為存量市場改革提供了有益借鑒。證監(jiān)會表示,在科創(chuàng)板這塊“試驗田”中,中國特色的注冊制架構基本成形,主要制度安排經(jīng)受住了市場檢驗。

  既增強包容性,又提高針對性。科創(chuàng)板充分考慮科創(chuàng)企業(yè)的特點,精簡優(yōu)化發(fā)行上市條件,為不同類型、不同成長階段科創(chuàng)企業(yè)設置了多元包容的上市標準,允許未盈利企業(yè)、特殊股權架構企業(yè)、紅籌企業(yè)三類企業(yè)上市。截至7月22日,這三類企業(yè)分別有39家、8家、5家在科創(chuàng)板上市。同時,科創(chuàng)板強化了基于科創(chuàng)企業(yè)特色的信息披露要求,比如增加行業(yè)特點、核心技術等針對性披露要求。

  既“開門”辦審核,又把好“入口關”。科創(chuàng)板探索建立了以信息披露為核心,交易所審核和證監(jiān)會注冊各有側(cè)重、相互銜接的審核注冊架構,并實現(xiàn)發(fā)行審核全過程公開透明,可預期性大幅提高。“開門”辦審核的同時,監(jiān)管部門加強發(fā)行上市全鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴把上市公司質(zhì)量關。實行注冊制并不意味著放松質(zhì)量要求,而是堅持監(jiān)管關口前移,防止“病從口入”,特別是壓實中介機構責任,強化對申報企業(yè)股東的“穿透式”核查。

  科創(chuàng)企業(yè)的獲得感不僅體現(xiàn)在審核注冊階段,一系列持續(xù)監(jiān)管制度創(chuàng)新更為企業(yè)上市后的長遠發(fā)展鼓足動力。截至今年6月底,共有94家科創(chuàng)板公司推出再融資方案,11家發(fā)布發(fā)行股份購買資產(chǎn)或構成重大資產(chǎn)重組的現(xiàn)金重組方案,242家推出310單股權激勵計劃。

  “股權激勵政策更加靈活,大幅放寬激勵對象、規(guī)模和價格的限制,允許企業(yè)設計個性化的股權激勵方案,有利于穩(wěn)定核心技術骨干、吸引更多人才加入。”青島海爾生物醫(yī)療股份有限公司董事會秘書黃艷莉說,2021年企業(yè)推出股票激勵計劃,為長期高質(zhì)量發(fā)展打牢人才基礎。

  改革創(chuàng)新,著力提升科技引領力和國際競爭力

  3年來,科創(chuàng)板市場取得顯著成績。證監(jiān)會表示,科創(chuàng)板市場生態(tài)不斷優(yōu)化,運行總體平穩(wěn)有序,投資者結(jié)構取得積極變化,“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的估值體系加速形成,市場運行秩序更加規(guī)范,步入了良性發(fā)展軌道。資本市場改革“試驗田”作用充分發(fā)揮,多層次資本市場體系更加健全,資本市場基礎制度更加完善,資本市場法治建設取得突破性進展。

  站在3周年的新起點上,科創(chuàng)板將如何邁上高質(zhì)量發(fā)展的新臺階?7月22日,證監(jiān)會主席易會滿表示,下一步,證監(jiān)會將堅守科創(chuàng)板定位,不斷深化改革創(chuàng)新,著力提升科創(chuàng)板科技引領力和國際競爭力,從3個方面著手推動科創(chuàng)板行穩(wěn)致遠。

  完善“硬科技”制度安排,加快做市商制度落地,豐富科創(chuàng)板指數(shù)及產(chǎn)品體系,引入更多中長期資金,推動科創(chuàng)板做優(yōu)做強。

  完善試點注冊制安排,加快監(jiān)管轉(zhuǎn)型,扎實做好全面實行股票發(fā)行注冊制的各項準備。

  持續(xù)加強科創(chuàng)板監(jiān)管,壓實發(fā)行人、中介機構責任,依法嚴懲欺詐發(fā)行、財務造假等違法違規(guī)行為。

 
 
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