《方案》要求，發(fā)揮縣域醫(yī)共體牽頭的縣級醫(yī)院在農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系中的龍頭作用，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室做好對轄區(qū)內(nèi)老年人合并基礎(chǔ)疾病等特殊人員實施健康監(jiān)測，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，按照分區(qū)包片原則，建立健全城市二級及以上綜合性醫(yī)院與縣級醫(yī)院幫扶機制，暢通市縣兩級轉(zhuǎn)診機制，提升農(nóng)村地區(qū)重癥救治能力，全力保障農(nóng)村地區(qū)人民群眾生命安全和身體健康。

　　完善對口幫扶機制，形成新冠肺炎醫(yī)療服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動。以省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶關(guān)系為基礎(chǔ)，遴選省內(nèi)城市綜合實力較強的二級及以上綜合性醫(yī)院，按照分區(qū)包片原則，與各縣（市）建立對口幫扶機制，以“一對一”緊密幫扶為基礎(chǔ)、“一對多”靈活幫扶為補充，組建覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)的新冠肺炎醫(yī)療服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動工作組，通過下沉巡診、派駐專業(yè)人員、建立遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等方式，提升農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎醫(yī)療服務(wù)能力。縣域醫(yī)共體牽頭的縣級醫(yī)院、定點醫(yī)院、亞定點醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加入工作組，聯(lián)合做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎患者的分級分類救治。

　　提升縣域新冠肺炎醫(yī)療救治能力。縣域醫(yī)共體牽頭的縣級醫(yī)院要在12月底實現(xiàn)以下目標(biāo)：做好重癥醫(yī)療資源準(zhǔn)備；做好重癥醫(yī)學(xué)專業(yè)相關(guān)醫(yī)護人員準(zhǔn)備；加強緩沖病房建設(shè)；做好傳染科建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，包括加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室（門診）設(shè)置、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)、增強村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力、充分發(fā)揮信息化的支持作用。

　　明確縣域分級診療流程。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體落實基層首診和居家治療；落實定點醫(yī)院、亞定點醫(yī)院的分類收治；落實縣域醫(yī)共體牽頭縣級醫(yī)院的重癥救治；做好患者轉(zhuǎn)診銜接工作。