《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》明確在生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物質替代應用及生物安全四大重點領域優(yōu)先發(fā)力，生物農藥繼續(xù)迎來發(fā)展利好。

使用量高速增長、品種不斷增多

生物農藥是指利用生物活體或其代謝產物針對農業(yè)有害生物進行殺滅或抑制的制劑，包括微生物農藥、農用抗生素、植物源農藥、生物化學農藥、天敵昆蟲農藥、植物生長調節(jié)劑類農藥等。生物農藥的毒性通常比傳統(tǒng)農藥低、選擇性強、低殘留、不易產生抗藥性。目前，國內生產加工生物農藥，一般主要利用天然可再生資源（如玉米、豆餅、麥麩或某些植物體等），原材料的來源十分廣泛、生產成本比較低廉。

“自2015年的《到2020年農藥使用量零增長行動方案》提出以來，我國農藥使用量已連續(xù)6年實現負增長，與此同時，生物農藥使用量每年以15%以上的速度高速增長。”全國農技推廣中心首席專家王鳳樂介紹。

中國農業(yè)大學教授吳學民介紹，2018年全球生物農藥市值達到了50億美元，預計到2025年將增長到95億美元，折算下來平均年復合增長率將達到15%—18%。

農業(yè)農村部農藥檢定所所長周普國介紹，為促進農業(yè)綠色、高質量發(fā)展，近年來化學農藥用量大幅減少，生物農藥品種不斷增多。2017—2019年，我國自主創(chuàng)制并獲得登記的農藥新品種共66個，其中半數為生物農藥，在創(chuàng)制領域，生物農藥逐漸占據了半壁江山。

據了解，目前我國共有121個生物農藥有效成分進行了登記，獲得登記的產品共有3969個。其中微生物農藥有效成分登記達41種，登記產品數量達557個。中國農業(yè)科學院植物保護研究所研究員農向群介紹，目前微生物農藥使用量占整個生物防治劑使用量的90%以上，微生物農藥登記數量仍在持續(xù)增加。同生物化學農藥和植物源農藥相比，微生物農藥具有資源豐富、安全性好、產業(yè)化生態(tài)效益高等優(yōu)勢，這些也給微生物農藥帶來了發(fā)展契機。

生物農藥發(fā)展搭上政策“便車”

從2006年提出“綠色環(huán)保理念”到2020年“綠色防控”寫入《農作物病蟲害防治條例》，近年來我國越來越重視農業(yè)綠色發(fā)展，生物農藥發(fā)展也搭上了政策“便車”，進入了快速發(fā)展時期。

國家及各地政府采取戰(zhàn)略指導、研發(fā)支持、縮短登記、補貼、示范先行等多項措施鼓勵生物農藥發(fā)展。《“十四五”全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要把綠色發(fā)展理念貫穿農藥產業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，支持生物農藥等綠色農藥研發(fā)登記，推廣綠色生產技術；調整產品結構，支持發(fā)展高效低風險新型化學農藥，大力發(fā)展生物農藥，同時在中西部重點培育一批生物農藥優(yōu)勢企業(yè)和綠色農藥制劑加工企業(yè)。《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》也提出，著眼保障糧食等重要農產品生產供給，適應日益多元的營養(yǎng)健康食物等消費需求，重點圍繞生物育種、生物肥料、生物飼料、生物農藥等方向，推出一批新一代農業(yè)生物產品。

對此，中國農業(yè)科學院植物保護研究所副所長、北京中保綠農科技集團有限公司總經理陳昶表示，《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布有利于生物農藥的科學健康發(fā)展，四大重點發(fā)展領域中從“以治病為中心”到“以健康為中心”、從“被動防御”到“主動保障”等，都與生物農藥的作用原理高度吻合，與“預防為主、綜合防治”的植保方針相一致，生物農藥的發(fā)展必將迎來一個更新更好的環(huán)境。

為了響應國家號召，各省市發(fā)布了一系列政策推進生物農藥產業(yè)發(fā)展，如《北京市“十四五”時期農業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》明確加大新型生物肥料、生物農藥、微生物飼料、疫苗等綠色投入品研發(fā)和新制劑創(chuàng)制。《湖北省人民政府關于加強農科教結合工作的意見》提到，大力推進傳統(tǒng)農業(yè)改造。注重研究與應用結合，努力推進現代種業(yè)、生物農藥、生物肥料、生物疫苗等具有湖北特色的農業(yè)高新技術產業(yè)發(fā)展，并在全國占有一席之地。《河南省人民政府關于印發(fā)河南省清潔土壤行動計劃的通知》提到，加強林地園地土壤環(huán)境管理。加快推進林業(yè)生態(tài)省建設,嚴格控制農藥使用量，大力推廣生物農藥，禁止使用高毒、高殘留農藥。進一步完善生物農藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。

進一步推廣應用還需搬走“絆腳石”

加快生物農藥發(fā)展與應用推廣仍面臨一些問題，多方發(fā)力才能推動生物農藥蓬勃發(fā)展。

相比化學農藥，生物農藥防治相對專一、見效相對較慢，有些農戶對生物農藥的防治效果的感知不如化學農藥，影響其使用生物農藥的積極性。除此之外，農戶對生物農藥的認識不足、生物農藥的價格相對較高等也是制約生物農藥廣泛應用的因素。

吳學民表示，中國生物農藥研發(fā)與國外的差距不是特別明顯，我們更需要注意的是，中國有很多生物農藥的應用效果并沒有得到完全發(fā)揮，因此要根據生物農藥自身特點設計制劑劑型，提高界面性能、滲透性能，以及解決生物農藥在噴灑過程中不損失性能的問題。

對于生物農藥如何高質量發(fā)展？陳昶提出了相關建議，一是政府與行業(yè)管理部門應積極落實“放管服”，支持生物農藥的發(fā)展；二是《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》提出“以健康為中心”，就應把作物健康作為評價指標，而不能僅僅依據“藥效報告”；三是要對生物農藥進行宣傳和科普，特別是要打通“最后一公里”渠道屏障，指導種植戶科學使用生物農藥。