近日，國家發改委等8部門聯合印發《關于全面鞏固疫情防控重大成果  推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項的通知》（以下簡稱《通知》），從堅決鞏固住來之不易的疫情防控重大成果、深入開展愛國衛生運動、加快完善環境基礎設施、大力倡導綠色健康生活方式等方面提出具體舉措，力爭推動城鄉醫療衛生和環境保護取得更大進展，加快建設健康中國和美麗中國。國家發改委近日召開新聞發布會，詳解相關工作具體部署落實。

　　推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局

　　近年來，我國醫療衛生服務體系不斷健全，基本醫療衛生服務公平性可及性不斷提升，人民健康水平持續提高。“特別是2020年以來，中央安排投資1100多億元支持全國各級醫療衛生機構建設，為疫情防控和醫療救治水平提升奠定了堅實基礎。”國家衛生健康委規劃發展與信息化司副司長吳翔天說。

　　圍繞鞏固住來之不易的疫情防控重大成果，《通知》明確了健全醫療衛生服務網絡設施、加強醫療物資資源統籌調配能力建設等舉措。吳翔天表示，下一步將繼續推動優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提高全方位全周期健康服務與保障能力——

　　加強醫療衛生服務體系建設。加大中央投資力度，安排更多資金支持醫療衛生機構基礎設施建設，同時引導地方加大投入，優化資源布局，建強以公立醫療機構為主體的三級醫療衛生服務網絡。尤其是加快推進國家緊急醫學救援基地、國家重大傳染病防治基地等疫情防控救治相關重點項目建設。

　　提升重大疫情救治能力。一方面，發揮國家重大傳染病防治基地的輻射帶動作用，完善地市級傳染病救治網絡，全面提高二級以上綜合醫院感染性疾病科和發熱門診等服務能力，加快推進醫療救援隊伍建設。另一方面，加強應急醫藥儲備管理，建立儲備長效機制。同時，推進建立遍及城鄉的現代醫藥流通網絡。

　　構建更加科學有序的就醫秩序。科學統籌區域醫療資源，加強城市醫療集團網格化布局管理，推進緊密型縣域醫共體建設，明確各級醫療衛生機構在相關疾病診療中的職責分工、轉診標準和轉診程序，優化家庭醫生簽約服務，提高醫療服務效率和連續性、系統性。

　　加強疫情監測和預警能力建設

　　《通知》要求，毫不放松落實“乙類乙管”措施，加強疫情監測和預警能力建設。

　　近年來，國家衛生健康委、國家疾控局密切配合，加強醫防協同，共享醫療機構監測信息，開展了病例報告監測、醫療機構發熱門診（診室）監測、哨點醫院監測、病毒變異監測、城市污水監測等工作，已初步形成兼顧常態與應急、入境與本土、城市與農村、一般人群和重點人群的多渠道傳染病監測體系，及時有效地掌握疫情走勢。

　　“下一步，我們將繼續優化完善多渠道監測體系，做好新冠、流感等傳染病監測預警工作，強化疫情形勢分析和趨勢研判。”中國疾控中心研究員常昭瑞作了具體介紹：一是多部門聯合強化輸入疫情和新型變異株監測，加強重點場所和重點人群常態化監測；二是完善多學科專家隊伍，針對病毒變異株和疫情異常信號快速開展風險評估，邊核實、邊評估、邊預警，提高應對的時效性；三是繼續發揮傳染病網絡直報系統在疫情防控中的基礎作用，落實醫療衛生機構報告主體責任和執行首診負責制，督促各級醫療衛生機構依法依規、及時準確報告疫情信息。同時，要結合防控工作需要，完善傳染病網絡直報功能，充實相關監測數據報告模塊，提高數據收集的信息化水平和提高數據分析智能化水平。

　　加快完善環境基礎設施

　　“黨的十八大以來，國家發改委累計安排中央預算內投資超1000億元，帶動地方和社會投資超過1萬億元，支持各地環境基礎設施建設。”國家發展改革委環資司司長劉德春表示，截至2022年，全國新增污水處理設施超過1500座，污水管網約30萬公里，垃圾焚燒處理廠超過500座，危險廢物處置能力達到1.6億噸/年，增長了4倍，污水垃圾等突出環境問題得到有效解決。

　　住建部城建司副司長楊宏毅介紹，目前全國城市道路機械化清掃率達到78%，比2012年提高36個百分點，46個重點城市已基本建成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系，地級及以上城市生活垃圾分類居民小區覆蓋率達到82.5%；全國開展農村生活垃圾收運處理的自然村比例保持在90%以上。

　　《政府工作報告》提出“加強城鄉環境基礎設施建設”。《通知》明確，補齊生活污水收集處理設施短板，提升生活垃圾分類和處理能力，加快醫廢危廢等處置能力建設。

　　如何進一步改善城鄉環境衛生？楊宏毅介紹，住建部將重點推動提高城市環境衛生作業質量、重點區域和場所環境衛生、農村生活垃圾收運處理等工作。

　　如何開展好醫療污水處理監管工作？生態環境部應急指揮領導小組辦公室副主任虢清偉表示，將堅持常態化防控和應急處置相結合的監管模式，“常態化防控時，通過強化污水收集處理設施的建設和運維監管，確保醫療污水有效收集、處理和達標排放；疫情流行時，通過啟動應急措施，強化污水消毒處理，防止病毒通過污水傳播擴散。”