發展養老服務要用好“互聯網+”平臺
我國老年人口數量多,人口老齡化速度快。截至2022年底,全國60周歲及以上老年人超過2.8億,占全國總人口的19.8%。據測算,預計“十四五”時期,60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,進入中度老齡化階段。
從宏觀來看,隨著老年人口持續增加,人口老齡化程度不斷加深,養老服務也面臨嚴峻的挑戰。就微觀而言,我國老年人大多數都在居家和社區養老,形成“9073”的格局,即90%左右的老年人都在居家養老,7%左右的老年人依托社區支持養老,3%的老年人入住機構養老。因此,居家養老問題是養老工作面臨的主要矛盾。
近年來,各地持續推動居家社區養老服務改革,探索建立家庭養老床位,提供助餐、助浴、助潔、助醫、助行、助急“六助”服務,同時,出臺土地供給、稅費優惠、財政補貼等優惠扶持政策,推動養老服務市場全面放開,滿足老年人多元養老需求。不過,信息不對稱仍在一定程度上制約了養老服務的提升。一方面,一些老年人由于行動不便,信息閉塞,不清楚能夠從國家、社會得到什么樣的服務保障;另一方面,養老服務不能精準掌握老年人的實際需求,服務供給的針對性和有效性有待進一步提高。
在這一背景下,北京市民政局積極開發搭建全市綜合為老服務平臺——北京養老服務網,打造了集供需對接、政策宣傳、養老地圖、養老助餐、人才管理、京津冀協同共享等功能于一體的數字化平臺。北京養老服務網及其App、微信小程序的上線,有望解決供需“信息不對稱”的難題。社區養老服務機構能夠提供哪些服務,在哪里可以吃上老年餐桌的可口飯菜,老年人通過平臺可以一目了然,大大方便了他們的生活。老年人都有哪些所思所盼,居家養老服務還存在哪些難點痛點,有關部門可以通過平臺一網打盡,真正把服務送到老年人的心坎上。
此外,針對不少老年人不會上網、使用智能手機,面臨“數字鴻溝”的問題,2020年11月國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》,部署推進互聯網應用適老化改造。在推進這項工作的過程中,一些手機App適老化改造“走形不走心”,效果并不十分理想,且普及率尚低,被不少老年人詬病。鑒于此,將作為專業化平臺的北京養老服務網及其App、小程序打造成為適老化應用示范樣本,尤其值得期待。
中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推進基本養老服務體系建設的意見》,要求提升基本養老服務便利化可及化水平,“加強信息無障礙建設,降低老年人應用數字技術的難度,保留線下服務途徑,為老年人獲取基本養老服務提供便利”。各地各部門應充分運用好“互聯網+”平臺,實現“數據多跑路,群眾少跑腿”,不斷提升老年人對養老服務的知曉度、參與度、滿意度,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。