美國《星條旗報》網站3月13日刊登喬恩·哈珀的題為《新挑戰迫使各軍種更新海上戰略》一文,全文編譯如下:
五角大樓新的海上防御戰略認識到了不斷崛起的中國軍力所構成的挑戰,而與此同時,國防部將在下個財年面臨預算大規模削減。
海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊13日公布了最新版的《21世紀海權合作戰略》。這份文件描述了海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊將如何針對未來調整和部署它們的軍隊。
這是該文件2007年以來的首次更新。它重復了過去版本的許多論題,但也闡述了美國海上軍事力量打算對地緣政治、財政和技術形勢中的新近變化作出應對。
制訂對策節省開支
2007年是伊拉克戰爭的高潮時期,五角大樓有著大量資金可用。同那時不同,現在美國軍方無法隨心所欲地進行開支,而大規模的預算削減將于2016財年生效。
為了“在一個資源有限的時代”應對緊縮的預算,各海上軍種計劃:
·增加在海外前沿基地的駐軍,以減少成本高昂的輪崗和部署。
·在可能的情況下使用網絡和電磁能力等手段來襲擊敵人,從而避免使用昂貴的彈藥。
·在購買新的武器系統和管理它們的壽命周期時,“以經濟可承受能力作為優先考慮的事項”。
該文件警告說,更多的預算削減將令前沿軍力減少,削弱作戰優勢,并導致預備役不足而無法應對各種危機。
海軍和海軍陸戰隊希望到2020年能擁有一支超過300艘艦船的艦隊,并保持在任何時期都有120艘部署在前沿——主要是亞太地區。
海軍陸戰隊準將凱文·基利亞在有關該新戰略文件的一個吹風會上說:“只有當我們獲得有關的政治和預算支持,這些才會變成現實。否則,我們將不得不重新考慮我們的承諾。”
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