過度包裝指包裝空隙率、包裝層數或包裝成本超過要求的包裝。新國標針對不同類別和不同銷售包裝重量的生鮮食用農產品設置了10%至25%包裝空隙率上限，蔬菜（含食用菌）、蛋不超過3層包裝；水果、畜禽肉、水產品不超過4層包裝。生鮮食用農產品包裝成本與銷售價格的比率不超過20%，對銷售價格在100元以上的草莓、櫻桃、楊梅、枇杷、畜禽肉、水產品、蛋，包裝成本與銷售價格的比率不超過15%。

　　鑒于生鮮食用農產品的生鮮、易腐等特性和產業需求，銷售包裝在生鮮食用農產品商品供應鏈中還有保鮮、保活等功能，新國標特別注明“不包括物流防護包裝以及冷卻、氣體調節、防潮等保鮮保活功能性用品”。快遞包裝為物流包裝，因此不算銷售包裝。