特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品，關(guān)乎“一老一小”等重點人群身體健康和生命安全。近年來，網(wǎng)絡特殊食品交易市場規(guī)模不斷擴大，網(wǎng)絡銷售風險較高，行業(yè)發(fā)展亟待合規(guī)指引。

指南主要包括“定義與范圍”“銷售的一般要求”“網(wǎng)絡銷售的特殊要求”三部分，遵循線上線下一致原則，對現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)定存在適用疑惑或規(guī)定間存在競合關(guān)系的情形作出指引性說明，對重要條款作出強調(diào)性說明，為特殊食品網(wǎng)絡銷售者提供了法律法規(guī)規(guī)定相對集中、具體適用規(guī)則更加明確的行政指導性意見。

據(jù)市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)管司有關(guān)負責人介紹，市場監(jiān)管總局梳理歸納現(xiàn)有法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及食品安全國家標準中與網(wǎng)絡銷售特殊食品相關(guān)的規(guī)定要求，對重點條款進行解讀，廣泛征求地方市場監(jiān)管部門、平臺企業(yè)、特殊食品相關(guān)經(jīng)營主體和專家學者意見建議后，制定了該指南。