《中國(guó)科技評(píng)估發(fā)展報(bào)告2022》發(fā)布
“科技評(píng)估作為一種現(xiàn)代治理手段和方法,在促進(jìn)全社會(huì)科技創(chuàng)新、提高科技管理決策水平、優(yōu)化資源配置、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。”中國(guó)科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)理事長(zhǎng)郭向遠(yuǎn)在致辭中表示,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)科技評(píng)估的各類(lèi)活動(dòng)正在向著專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的方向不斷進(jìn)步,評(píng)估能力和質(zhì)量不斷提升。
據(jù)了解,該報(bào)告由科技部科技評(píng)估中心、中國(guó)科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)牽頭組織十余家單位編寫(xiě),總結(jié)了我國(guó)科技評(píng)估發(fā)展歷程,梳理了科技評(píng)估制度建設(shè)、理論方法、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)發(fā)展情況,對(duì)科技評(píng)估發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了展望;同時(shí),介紹了各類(lèi)科技評(píng)估的典型案例并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為相關(guān)評(píng)估工作的發(fā)展提供借鑒和參考。
《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2016年以來(lái)我國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。截至2021年,我國(guó)開(kāi)展科技評(píng)估相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)12萬(wàn)余家,其中企業(yè)類(lèi)機(jī)構(gòu)占比93%,平均注冊(cè)資本540萬(wàn)元,全國(guó)22個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)和4個(gè)直轄市均已成立科技評(píng)估機(jī)構(gòu)。從地域上看,評(píng)估機(jī)構(gòu)最多的省份是廣東省、上海市、湖南省;從業(yè)務(wù)上看,科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)是科技信息咨詢、科技項(xiàng)目評(píng)估和成果鑒定等。
聶飆表示,當(dāng)前我國(guó)的科技評(píng)估改革已經(jīng)取得初步成效,以“三評(píng)”改革為引領(lǐng)的科技評(píng)估制度架構(gòu)基本建立;從改革進(jìn)展看,破立并舉的改革舉措落實(shí)實(shí)施路徑更加明晰;以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心評(píng)估導(dǎo)向的社會(huì)共識(shí)基本形成。
聶飆建議下一步從八個(gè)方面推動(dòng)科技評(píng)估工作。即加強(qiáng)科技評(píng)估體系的頂層設(shè)計(jì),提高科技評(píng)估工作的整體效率;深化重點(diǎn)領(lǐng)域科技評(píng)估改革,強(qiáng)化評(píng)估對(duì)決策和管理的支撐;開(kāi)展科技創(chuàng)新政策的評(píng)估,提升政策的科學(xué)性和實(shí)施效果;加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)的評(píng)估,發(fā)揮好評(píng)估的導(dǎo)向示范作用;加強(qiáng)前沿技術(shù)評(píng)估,正確判斷新興技術(shù)可能帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn);充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為科技評(píng)估提供高效支持;加強(qiáng)科技評(píng)估能力建設(shè),探索中國(guó)特色評(píng)估理論和方法;培育科技評(píng)估文化,推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)作發(fā)展。
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