內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展再提速 推進(jìn)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)
會(huì)議研究明確了關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施。會(huì)議提出,要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,加快調(diào)整完善國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、檢驗(yàn)認(rèn)證銜接、監(jiān)管銜接,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展一方面有助于打破制度性壁壘,提升貿(mào)易一體化便利水平,促使國(guó)內(nèi)企業(yè)融入全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈體系;另一方面有助于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源的高效配置,推動(dòng)創(chuàng)新要素的跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置以及本土產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力提升,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
政策加碼
促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展
近年來,我國(guó)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展有所提速,政策持續(xù)加碼。2022年1月份,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》。同年4月份,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部際工作機(jī)制第一次全體會(huì)議召開。同年5月份,商務(wù)部等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》。
2023年1月份,內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)地區(qū)名單公布,北京、上海、江蘇等九地入圍。同年5月份,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部際工作機(jī)制第二次全體會(huì)議在京召開,要求各成員單位做好推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)制度規(guī)則銜接、提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境等三方面工作。
各地方也紛紛跟進(jìn),天津、重慶、青海、山東等多地發(fā)布促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的相關(guān)措施。眾多企業(yè)也積極行動(dòng)起來,嘗試內(nèi)外貿(mào)“兩條腿”走路。例如,今年1月份江蘇省商務(wù)廳發(fā)布的江蘇省內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)名單中,就有175家企業(yè)在列。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大,已成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一貨物貿(mào)易大國(guó)。今年前10個(gè)月,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.544萬億元,同比增長(zhǎng)6.9%;同期,海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)進(jìn)出口總值34.32萬億元,同比增長(zhǎng)0.03%。
“當(dāng)前海外供應(yīng)鏈面臨地緣政治等諸多不確定性,加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展恰逢其時(shí)。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,此舉有助于推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力;同時(shí),推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)制度規(guī)則銜接,在一定程度上推動(dòng)內(nèi)貿(mào)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
多方著手
支持內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展
不過,內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展仍然面臨難點(diǎn)和堵點(diǎn)。陳建偉表示,現(xiàn)階段,不同國(guó)家和地區(qū)在貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)等方面存在差異,可能導(dǎo)致貿(mào)易壁壘和摩擦;不同國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)管要求和方式存在差異,可能導(dǎo)致企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)運(yùn)作時(shí)面臨不同的監(jiān)管要求和審批程序,增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn);此外,內(nèi)外貿(mào)企業(yè)享受財(cái)稅等方面的優(yōu)惠政策有所差異,未來內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展需落實(shí)好相關(guān)的財(cái)稅和金融支持政策,幫助企業(yè)降低融資成本,提升資金的可得性,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
明明認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在消費(fèi)者偏好、營(yíng)銷推廣等多方面都有所差異,企業(yè)在內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)業(yè)務(wù)之間的經(jīng)營(yíng)思路需要有所轉(zhuǎn)化;另外,“同線同標(biāo)同質(zhì)”建設(shè)尚需時(shí)間磨合,目標(biāo)的推進(jìn)也需要政府、企業(yè)具備較強(qiáng)的執(zhí)行力。
國(guó)常會(huì)提出,要聚焦企業(yè)需求和市場(chǎng)反饋及時(shí)優(yōu)化政策,切實(shí)打通阻礙內(nèi)外貿(mào)一體化的關(guān)鍵堵點(diǎn),助力企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換。要優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)好相關(guān)財(cái)政金融支持政策,共同促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
接下來如何進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化?陳建偉建議,可以從完善相關(guān)政策、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范銜接、加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化的信息化建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同等四方面入手。政府可以減少貿(mào)易壁壘、降低行政審批成本、提供統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠和金融支持,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的銜接工作,推動(dòng)貿(mào)易產(chǎn)品的同線同標(biāo)同質(zhì)。另外,可以推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)信息化水平的提升,建設(shè)互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。還可以加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作與協(xié)調(diào),降低企業(yè)在不同市場(chǎng)間的運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。
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