磷礦是戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源。磷化學(xué)品關(guān)乎糧食安全、生命健康、新能源及新能源汽車等重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國磷礦資源豐富，磷化工產(chǎn)業(yè)體系完整，是全球最大的磷礦石、磷化學(xué)品生產(chǎn)國。但磷礦綜合利用水平偏低、資源可持續(xù)保障能力不強(qiáng)、磷化工綠色發(fā)展壓力較大、磷化學(xué)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題依然存在，制約著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在發(fā)展目標(biāo)方面，《方案》提出，到2026年，磷資源可持續(xù)保障能力明顯增強(qiáng)，磷化工自主創(chuàng)新能力、綠色安全水平穩(wěn)步提升，高端磷化學(xué)品供給能力大幅提高，區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平更加穩(wěn)固。具體來說，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，突破一批磷資源高效開發(fā)、清潔生產(chǎn)、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)；在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，磷銨、黃磷等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能利用率顯著提升，高附加值含磷化學(xué)品等非農(nóng)用產(chǎn)品在磷化工中的營收占比不斷優(yōu)化；在綠色發(fā)展方面，能效標(biāo)桿水平以上的磷銨產(chǎn)能占比超過35%，新增磷石膏無害化處理率達(dá)到100%、綜合利用率達(dá)到65%；在生態(tài)培育方面，形成3家左右具有產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力、全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流磷化工企業(yè)，建設(shè)3個(gè)左右特色突出的先進(jìn)制造業(yè)集群。

上述負(fù)責(zé)人表示，我國磷化工產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，還面臨著諸多薄弱環(huán)節(jié)。必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合和大中小企業(yè)融通，著力攻克制約磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

對(duì)此，《方案》提出，要構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，強(qiáng)化磷化工龍頭企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加大核心技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)，夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力；加大技術(shù)攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)等協(xié)同突破關(guān)鍵技術(shù)，提升行業(yè)綠色、智能、高效發(fā)展水平；突破關(guān)鍵材料，積極推動(dòng)磷化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈向新能源材料、電子化學(xué)品、功能性精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域延伸，強(qiáng)化與氟化工耦合，大力開發(fā)高端含氟新材料，提升高端產(chǎn)品供給能力。

另外，《方案》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)行業(yè)綠色安全轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持綠色發(fā)展、耦合協(xié)同，守牢安全底線；促進(jìn)磷礦及其共（伴）生資源開發(fā)利用，推動(dòng)磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈圍繞清潔生產(chǎn)、節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、本質(zhì)安全等加快改造提升。