2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。這一年，面對變亂交織的國際環境和國內經濟恢復進程中的諸多困難挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅持穩中求進工作總基調，著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范化解風險，我國經濟在爬坡過坎中走出了一條回升向好的復蘇曲線，交出了一份成色好、分量足的成績單。展望2024年，我國經濟發展面臨的困難和挑戰不少，但有利條件和優勢更多，綜合起來看，機遇大于挑戰、有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐高質量發展的要素條件不斷累積增多，中國經濟向好發展有基礎有條件。

　　一、我國經濟展現出抵御短期波動、贏得長遠發展的韌性

　　事非經過不知難。2023年，我國在黨的二十大精神指引下開啟新征程、在疫情防控平穩轉段后謀求新發展，但經濟發展環境更趨復雜嚴峻，經濟恢復進程波動曲折，向前走的每一步都不容易。從外部看，世界經濟復蘇乏力，國際格局復雜演變，地緣政治沖突頻發，西方發達經濟體貨幣政策緊縮外溢影響顯現，外部壓力明顯加大；從內部看，周期性結構性問題疊加，有效需求不足，實體經濟困難凸顯。面對前進道路上的困難挑戰，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、領航掌舵，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在穩定經濟運行上下了大力氣，在推動高質量發展上更是沒有松勁，我國經濟實現質的有效提升和量的合理增長，不僅“個頭”越來越大，而且“筋骨”越來越強，展現出抵御短期波動、贏得長遠發展的韌性。

　　從量的合理增長看，國民經濟回升向好，主要預期目標圓滿實現。衡量一個經濟體的發展水平，首先要看經濟增長、就業、物價、國際收支四大宏觀指標。2023年，我國經濟社會全面恢復常態化運行，宏觀組合政策發力顯效，經濟增速回升，就業形勢改善，物價溫和上漲，國際收支基本平衡，宏觀經濟“穩”的特征十分明顯。從經濟增長看，2023年國內生產總值（GDP）超過126萬億元，比上年增長5.2%，增速加快2.2個百分點。分季度看，四個季度GDP同比分別增長4.5%、6.3%、4.9%、5.2%，呈現前低、中高、后穩態勢。從就業看，2023年全國城鎮調查失業率均值為5.2%，比上年下降0.4個百分點；城鎮新增就業1244萬人，比上年多增38萬人。從物價看，2023年居民消費價格指數（CPI）比上年上漲0.2%，扣除食品和能源價格的核心CPI上漲0.7%，保持溫和上漲態勢。從國際收支看，在外需收縮、國際競爭加劇、對比基數較高的情況下，我國外貿促穩提質，貨物進出口總額達41.8萬億元，比上年增長0.2%，年末外匯儲備余額超過3.2萬億美元。

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• 我國經濟在結構調整和轉型升級中不斷贏得優勢。圖為2024年1月10日，在中國鐵建重工長沙第一產業園拍攝的“定海號”超大直徑盾構機。當日，“定海號”在長沙順利下線，其最大開挖直徑14.57米，將投用于世界最長的海底高鐵隧道——甬舟鐵路金塘海底隧道建設。 新華社記者 陳思汗/攝

　　從質的有效提升看，轉型升級持續推進，高質量發展取得新進展。全國上下錨定高質量發展首要任務不動搖，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟在結構調整和轉型升級中不斷贏得優勢，高質量發展之路走得更加堅定、更加有力。這一年，現代化產業體系建設取得重要進展，重大科技創新捷報頻傳，新產業新優勢加快布局和形成。2023年，全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入強度達2.64%，比上年提高0.08個百分點；規模以上裝備制造業增加值比上年增長6.8%，服務機器人、3D打印設備等高技術產品產量快速增長，有力支撐了工業穩定發展。這一年，經濟結構調整優化，服務業和消費主引擎作用凸顯，城鎮化率穩步提高。2023年，服務業增加值對經濟增長的貢獻率為60.2%，比上年提高4.9個百分點；最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到82.5%，提高43.1個百分點；年末常住人口城鎮化率為66.16%，提高0.94個百分點。這一年，綠色低碳轉型持續深入，清潔能源項目加快建設，能源生產消費結構進一步優化。2023年，可再生能源發電裝機容量占比過半，歷史性超過火電裝機；非化石能源消費占能源消費總量比重比上年提高0.2個百分點；新能源汽車產銷兩旺，連續9年位居世界第一。這一年，民生保障有力有效，短板領域逐步加強，人民生活進一步改善。2023年，全國居民人均可支配收入39218元，比上年實際增長6.1%；居民恩格爾系數為29.8%，比上年下降0.7個百分點。這一年，安全發展基礎鞏固夯實，糧食、能源安全保障能力和產業鏈供應鏈韌性提升，守住了不發生系統性風險的底線。

　　二、放在全球坐標中觀察，我國經濟表現依然亮麗

　　看似尋常最奇崛。觀察經濟形勢要善于歷史地看、比較地看。縱向看，2023年我國經濟社會發展主要指標比2022年有明顯改善，發用電量、主要工業產品產量、投資和消費規模等大多數指標絕對量都超過了疫情前2019年的水平，表明經濟運行在整體好轉。橫向看，一些發達國家經濟低迷、物價高企，一些發展中國家面臨外債危機、社會動蕩，而我國經濟回升向好、社會大局穩定，表現依然亮麗。

　　我國經濟增速保持領先，仍是世界經濟增長的最大引擎。2023年，我國5.2%的經濟增速不僅高于全球3%左右的預計增速，在世界主要經濟體中也名列前茅。2023年美國經濟比上年增長2.5%，國際貨幣基金組織（IMF）預測歐元區、日本經濟分別增長0.7%、2.0%，均明顯低于我國。按照可比價計算，我國經濟增量超6萬億元，相當于一個中等國家一年的經濟體量。IMF預計中國對全球經濟增長的貢獻率將超過30%，仍然是世界經濟增長的最大動力源。人均發展水平穩步提高，穩居世界中高收入國家行列。2023年，我國人均國內生產總值89358元，比上年增長5.4%，按年平均匯率折算達1.27萬美元，連續3年保持在1.2萬美元以上。

　　我國居民消費價格溫和上漲，與全球通脹居高難下形成鮮明對比。2023年，我國CPI比上年上漲0.2%，漲幅比2022年有所回落。從主要原因看，2022年一些非經濟、非常規因素導致食品和能源價格大幅上漲，2023年轉為下降，對整體CPI影響較大。具體來看，2023年食品價格由上年上漲2.8%轉為下降0.3%，影響CPI下降約0.06個百分點；能源價格由上年上漲11.2%轉為下降2.6%，影響CPI下降約0.2個百分點。而核心CPI比上年上漲0.7%，其中服務價格上漲1.0%，保持總體穩定，這表明我國的價格下降并不是普遍的、全面性的，而是局部的、結構性的。反觀國際上，通脹形勢仍較嚴峻，IMF預計2023年全球通脹水平接近7%；美國、歐元區CPI分別比上年上漲4.1%、5.5%，在穩增長和控通脹之間艱難平衡。從近期情況看，隨著春節假期臨近，居民消費需求增加，外出就餐、旅游出行等服務消費更加活躍，有望助推居民消費價格逐步企穩回升。

　　我國出口份額保持穩定，貿易大國地位依然穩固。2023年，全球經濟復蘇動能不足，貿易保護主義泛濫，全球經濟碎片化、內顧化趨勢日益明顯，對我國外貿發展造成了不利影響。根據世界貿易組織預計，2023年全球貿易量僅增長0.8%。總的來看，雖然遇到了一些挑戰和壓力，但我國出口規模在高基數上再創新高，保持了份額穩定，實現了質量提升，彰顯了較強的韌性和綜合競爭力。2023年，我國出口規模達23.8萬億元，比上年增長0.6%，橫向比較好于主要外向型經濟體。截至2023年底，我國已有811種產品出口規模全球第一，預計出口的國際市場份額保持在14%左右的較高水平，貨物貿易第一大國地位依然穩固。與此同時，民營企業作用增強，外貿新動能茁壯成長，數字貿易、跨境電商等新業態蓬勃發展，有效助力出口動能轉換。2023年，民營企業進出口額占全部進出口總額的比重升至53.5%，跨境電商進出口額比上年增長15.6%。

　　三、我國經濟發展面臨的有利條件強于不利因素

　　風物長宜放眼量。正確認識和把握經濟發展形勢，既要看當前之“形”，也要察長遠之“勢”，既要算“眼前賬”，更要算“長遠賬”。當前及今后一個時期，我國經濟發展面臨的環境仍然是戰略機遇和風險挑戰并存，但機遇大于挑戰、有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，只要把握機遇、化危為機，有力有效應對這些風險挑戰，就能夠推動經濟發展態勢持續向好。

　　我國具有社會主義市場經濟的體制優勢。我國社會主義市場經濟體制是社會主義制度同市場經濟的有機結合，既能有效發揮市場經濟的長處，使市場在資源配置中起決定性作用，又有集中力量辦大事的體制優勢，是實現經濟行穩致遠的根本保證。黨的十八大以來，我國堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，全面深化改革擴大開放，推動社會主義市場經濟體制不斷完善，有效激發了全社會創造力和市場活力，續寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，展現出抵御風險、應對考驗的強大韌性。隨著國家治理水平和治理能力不斷提升，更好把制度優勢轉化為治理效能和發展動能，將為高質量發展注入強勁動力。

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• 我國有14億多人口，人均GDP超過1.2萬美元，消費結構快速升級，是最具潛力和優勢的大市場。圖為2024年1月5日，游客在哈爾濱冰雪大世界園區內游玩。當日，第40屆中國·哈爾濱國際冰雪節開幕，吸引眾多游客。 新華社記者 張濤/攝

　　我國具有超大規模市場的需求優勢。市場是最稀缺的資源。我國有14億多人口，人均GDP超過1.2萬美元，消費結構快速升級，是最具潛力和優勢的大市場。無論國際風云如何變幻，廣闊的國內市場都是我們應對各種風險挑戰的有力保障。2023年，我國固定資產投資（不含農戶）規模達到50.3萬億元，社會消費品零售總額和實物商品網上零售額分別達到47.1萬億元、13.0萬億元，是全球第二大商品消費市場、第一大網絡零售市場。內需對經濟增長的貢獻率達111.4%，比上年提高25.3個百分點，國內大循環主體作用進一步增強。我國幅員遼闊，城鄉差距、區域差距客觀存在，工業化城鎮化尚未完成，追趕型經濟增長具有很大潛力，人民群眾邁向高品質生活的需求空間廣闊。隨著全國統一大市場深入建設，城鄉融合發展扎實推進，綠色低碳轉型穩步實施，將不斷激發有潛能的消費和有效益的投資，持續為經濟發展提供廣闊的市場機遇和需求空間。

　　我國具有產業體系配套完整的供給優勢。經過改革開放40多年的發展和積淀，我國物質基礎更為堅實，擁有全球最完備的產業體系、便利的軟硬件基礎設施網絡，產業規模大、配套能力強，具有明顯的成本優勢、品類優勢和速度優勢，能夠快速響應各方面標準化、定制化需求，是當之無愧的全球制造業第一大國。2023年，我國制造業增加值達到33萬億元，占世界的比重穩定在30%左右，規模連續14年居世界首位。主要產品供給能力穩步提升，有效保障了國內外市場供應。2023年，我國規模以上工業鋼材、化學纖維產量分別達13.6億噸、7127萬噸，汽車產量達3011萬輛，智能手機、微型計算機設備產量分別達11.4億臺、3.3億臺，均保持世界第一。近年來，我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐、信息基礎設施等方面取得了一批世界領先的成果，基礎設施整體水平實現跨越式提升，有力支撐了經濟社會高質量發展。截至2023年底，全國鐵路營業里程達到15.9萬公里，其中高鐵營業里程4.5萬公里。

　　我國具有大量高素質勞動者和企業家的人才優勢。近兩年，我國人口總量略有下降，但這并不意味著人口紅利消失了。當前我國勞動力總量比較充足，勞動力素質還在提高，人力資源與產業體系匹配度也在提高，人口紅利依然存在，人才紅利厚積薄發，能夠為高質量發展提供人才支撐和智力保障。2023年，我國勞動年齡人口超過8.6億，勞動年齡人口平均受教育年限達11.05年，具有大學文化程度人口超過2.5億，人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位，高素質人才隊伍已經成為推動我國產業轉型升級、支撐中國創造的中堅力量。截至2023年底，國內發明專利有效量達401.5萬件，同比增長22.4%，成為世界上首個國內有效發明專利數量突破400萬件的國家。我國有1.8億戶經營主體，約40萬家高新技術企業，獨角獸企業數量居世界第二，經營主體的創新活力和內生動力不斷激發，一大批專注品質、追求卓越的企業家茁壯成長，將為我國經濟高質量發展注入新的動能。

　　還要看到，黨的十八大以來，在有力有效應對一系列困難挑戰的斗爭實踐中，我國宏觀調控經驗更加豐富、機制更加完善、手段更加充足。當前我國政府債務水平和通脹率較低，政策工具箱不斷充實，財政、貨幣及其他政策仍有較大回旋余地，加力實施宏觀政策是有條件有空間的。同時也要看到，進一步推動我國經濟回升向好還需要克服一些困難和挑戰，主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。下階段，要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，增強憂患意識，保持戰略定力，發揮體制機制優勢，用活用好政策工具箱，有效應對經濟發展中遇到的困難和挑戰，推動中國經濟在高質量發展軌道上穩健前行。