5月7日，一名知情人士告訴記者，此次事件發(fā)生前，民航華東局曾向濟(jì)南機(jī)場下達(dá)整改通知書，要求濟(jì)南機(jī)場在2023年7月20日之前啟動整改工作，防止不安全事件發(fā)生，整改通知書顯示，民航華東局認(rèn)為濟(jì)南機(jī)場跑道摩擦系數(shù)低于維護(hù)值，跑道接地地帶的中線標(biāo)志被膠泥覆蓋。

山航客機(jī)偏出跑道調(diào)查報告：

構(gòu)成一起機(jī)組責(zé)任原因運輸航空嚴(yán)重征候

記者獲取到的一份由中國民航華東局航空安全委員會出具的民用航空器事件調(diào)查報告顯示，2023年7月30日，山東航空股份有限公司B737-800/B-1273號機(jī)執(zhí)行SC8856南昌—濟(jì)南航班，在濟(jì)南機(jī)場19號跑道著陸過程中偏出跑道，導(dǎo)致跑道邊燈和飛機(jī)受損，機(jī)上人員安全。

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中國民用航空華東地區(qū)管理局航空安全委員會出具的民用航空器事件調(diào)查報告。

調(diào)查報告顯示，事發(fā)當(dāng)晚濟(jì)南機(jī)場大雨。當(dāng)日20時28分，塔臺在無線電通信中通報：“SC8856，接地端RVR1500米，跑道中段到南段是大雨。”副駕駛答復(fù)：“收到，SC8856。”機(jī)長說：“繼續(xù)。”

當(dāng)日20時29分，飛機(jī)在距跑道入口端約500米、跑道中線左側(cè)約9米處接地，接地后機(jī)組持續(xù)向右蹬滿舵，未能制止飛機(jī)向左偏移。2秒后左側(cè)主輪在距離跑道入口端約600米處偏出跑道，隨后在距離跑道入口端約645米處偏出道肩進(jìn)入土面區(qū)。其間，在無線電高度13英尺（1英尺＝0.3048米）時，副駕駛提醒“注意方向”。

事件導(dǎo)致4個跑道邊燈損壞。自這架飛機(jī)偏出跑道壓壞邊燈至跑道關(guān)閉約31分鐘，這期間有5架飛機(jī)落地，9架飛機(jī)起飛，未造成其他航空器損傷等后果。跑道關(guān)閉期間空中復(fù)飛1架，備降8架，地面等待8架。

濟(jì)南機(jī)場7•30飛機(jī)偏出跑道現(xiàn)場圖（圖源網(wǎng)絡(luò)）

據(jù)安全委員會調(diào)查分析認(rèn)為，在五邊修正海壓高度768英尺時，塔臺依據(jù)最新發(fā)布的特殊天氣報告、前機(jī)報告等信息通報機(jī)組“跑道中段到南段是大雨”，機(jī)組仍繼續(xù)進(jìn)近，違反了該公司《運行手冊》第12.6不利條件運行3.5.6“在著陸機(jī)場存在大雨（含）以上降水條件時，禁止進(jìn)近、著陸”的規(guī)定。

同時，機(jī)組懷疑飛機(jī)偏出跑道后，未及時向ATC通報相關(guān)信息，在滑行過程中多次打電話找領(lǐng)導(dǎo)溝通，存在僥幸心理，在飛機(jī)到機(jī)位后下客期間下機(jī)檢查，發(fā)現(xiàn)起落架存在雜草后仍猶豫再三，然后才報告塔臺，機(jī)長違反了公司《運行手冊》5.8飛行組成員的崗位要求及職責(zé)替代“1.1飛行關(guān)鍵階段執(zhí)勤要求”以及“18.2機(jī)長報告制度”的規(guī)定。

整個機(jī)組對SOP（標(biāo)準(zhǔn)操作程序）執(zhí)行不到位，違反公司大雨禁止落地規(guī)定未終止進(jìn)近；著陸過程中，機(jī)長偏差識別和修正能力弱，動作粗猛，在低高度跟丟HUD（平視顯示器）指引，違反HUD使用限制規(guī)定未及時復(fù)飛，構(gòu)成一起機(jī)組責(zé)任原因運輸航空嚴(yán)重征候。

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中國民用航空華東地區(qū)管理局航空安全委員會出具的山東航空股份有限公司SC8856航班波音B737-800/B-1273濟(jì)南遙墻國際機(jī)場2023年7月30日運輸航空嚴(yán)重征候。

機(jī)場跑道摩擦系數(shù)低于維護(hù)值

事件發(fā)生前曾要求整改

實際上，在此次山航客機(jī)偏出跑道事件發(fā)生前，濟(jì)南機(jī)場因在飛行區(qū)不停航施工中存在安全風(fēng)險，曾被民航華東局限期整改，而整改的限制日期則是在當(dāng)年7月20日之前。

民航華東地區(qū)管理局下達(dá)的整改山東字[2023]182號整改通知書。

記者獲取到的一份由民航華東局下達(dá)的華東局整改山東字[2023]182號整改通知書顯示，從2023年6月13日到6月14日，華東局對濟(jì)南機(jī)場進(jìn)行了檢查調(diào)查認(rèn)為，跑道摩擦系數(shù)低于維護(hù)值，跑道接地帶的中線標(biāo)志被膠泥覆蓋，同時飛行區(qū)C、D、F、G快滑反向禁止進(jìn)入的標(biāo)志老化不清晰，強(qiáng)制性標(biāo)志牌顏色有偏差問題，道肩施工區(qū)域鋼板覆蓋處有縫隙造成石子外露，有安全風(fēng)險。

民航領(lǐng)域的知情人士告訴記者，據(jù)《運輸機(jī)場安全運行管理規(guī)定》（CCAR一140一R1）第236條規(guī)定，在跑道端之外300米以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75米以內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行的任何施工作業(yè)，在航空器起飛、著陸前半小時，施工單位應(yīng)當(dāng)完成清理施工現(xiàn)場的工作，包括填平、夯實溝坑，將施工人員、機(jī)具、車輛全部撤離施工區(qū)域。

“跑道的摩擦力，對飛機(jī)接地減速時非常重要，如果摩擦力不足，可能導(dǎo)致飛機(jī)落地時失去控制，引發(fā)偏出或沖出跑道事故的發(fā)生。”知情人士稱，其實機(jī)場跑道中心線是保證飛機(jī)在跑道上行駛時，能夠保持在正確的位置的重要標(biāo)志線，可以引導(dǎo)飛機(jī)進(jìn)行安全起降，而在這次調(diào)查報告中，濟(jì)南機(jī)場跑道接地帶區(qū)域有邊角破損現(xiàn)象，存在松散物，跑道局部嵌縫料失效，修補更換不及時等違反民航法規(guī)的諸多問題，也被要求限期整改。