2024醫改重點工作:促進醫保醫療醫藥協同發展
國務院新聞辦公室定于2024年6月14日(星期五)下午3時舉行國務院政策例行吹風會,請國家衛生健康委副主任李斌和國家醫保局、國家疾控局、國家藥監局負責人介紹《深化醫藥衛生體制改革2024年重點工作任務》有關情況,并答記者問。中國網現場直播,敬請關注!
國家衛生健康委副主任 李斌:媒體朋友們大家好。深化醫藥衛生領域改革是民生領域改革的重要舉措,黨中央、國務院高度重視,人民群眾十分關心。
下面,我向大家介紹兩方面的情況。首先介紹2023年醫藥衛生體制改革的進展情況。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。各地區各部門認真落實黨中央、國務院關于深化醫改的決策部署,堅持穩中求進的工作總基調,密切協同配合,狠抓任務落實,各項工作取得了積極進展和成效。
在促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理,深入學習推廣三明醫改經驗方面。加強部門協作,組織開展第八批、第九批國家組織藥品集采,第四批醫用耗材集采,進一步降低藥品和耗材費用。指導各地全面落實醫療服務價格動態調整機制,28個省份進一步理順醫療服務價格。調整完善醫保藥品目錄。全國超9成的統籌地區開展按疾病診斷相關分組或按病種分值支付方式改革。持續深化藥品審評審批制度改革,新藥好藥上市步伐明顯加快。
在促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局,完善醫療服務體系方面。有序推進國家醫學中心和國家區域醫療中心設置建設,13個類別的國家醫學中心和125個國家區域醫療中心建設項目落地實施。著力提升地市和縣級醫療水平,增強基層服務能力。從國家醫學中心和區域醫療中心設置情況看,基本覆蓋了醫療資源薄弱省份,群眾跨省就醫逐步下降。從增強基層服務能力來看,超過75%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的能力達到了基本標準。
在深化公立醫院改革,推進公立醫院高質量發展方面。開展提升醫療質量、進一步改善護理服務、改善就醫感受等專項行動,提升服務水平和服務質量。指導11個綜合醫改重點省份因地制宜推動公立醫院高質量發展,30個公立醫院改革與高質量發展示范城市在關鍵環節創新突破,14家委省共建高質量發展試點醫院高質量發展方面的主要指標明顯改善。
在健全公共衛生體系,壯大醫療衛生人才隊伍方面。穩步推進疾病預防控制體系改革,著力提升公共衛生服務能力。以基層為重點壯大醫療衛生人才隊伍,招收住院醫師12萬人,培養全科醫生4.7萬名。啟動實施大學生鄉村醫生專項計劃,歷史性實現了編制資源向鄉村醫生開放。
接下來,向大家介紹2024年深化醫藥衛生體制改革的重點工作任務。
日前,國務院辦公廳印發了《深化醫藥衛生體制改革2024年重點工作任務》,聚焦促進醫保醫療醫藥協同發展和治理,推動衛生健康事業高質量發展,讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感三個重點,明確了七個方面的工作任務:
一是加強醫改組織領導,推動地方各級政府進一步落實全面深化醫改的責任,鞏固完善改革推進工作機制,探索建立醫保、醫療、醫藥統一高效的政策協同、信息聯通、監管聯動機制。
二是深入推廣三明醫改經驗,推進藥品和醫用耗材集中帶量采購提質擴面,深化醫療服務價格、醫保支付方式、公立醫院薪酬制度改革等。
三是進一步完善醫療衛生服務體系,提高公共衛生服務能力,加強基層醫療衛生服務能力建設,有序推進國家醫學中心、國家區域醫療中心的設置和建設,深化緊密型醫療聯合體改革,推進中醫藥傳承創新發展,提升衛生健康人才能力,開展優質高效醫療衛生服務體系的改革試點。
四是推動公立醫院高質量發展,在深入實施公立醫院高質量發展促進行動和公立醫院績效考核的基礎上,再推出一批高質量發展的新舉措。
五是促進完善多層次醫療保障體系,健全基本醫療保障制度,發展商業健康保險。
六是深化藥品領域改革創新,完善藥品使用和管理,深化藥品審評審批制度改革,完善藥品供應保障機制。
七是統籌推進其他重點改革,包括推進數字化賦能醫改,增加更多便民利民的應用場景,深入推進嬰幼兒照護服務體系建設和醫養結合,加強醫藥衛生領域的綜合監管等工作。總的看,《重點任務》堅持以人民為中心,更加突出問題導向、目標導向,更加突出系統集成、協同聯動,更加突出創新突破、落地見效。
下一步,我們將按照黨中央、國務院的決策部署,充分發揮醫改統籌協調作用,會同各地各有關部門抓好《重點任務》的貫徹落實,加強醫改監測,及時總結推廣地方的經驗和做法,推動全國醫改工作再上新臺階。