2月5日下午，知名鐘表企業(yè)在華的生產(chǎn)基地—西鐵城精密（廣州）有限公司清算解散，并和全體員工解除勞動合同。公司聲稱“終止解散”行為得到了廣州市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的批復(fù)，也向人社部門提出了報備。

程序上看，西鐵城的公司解散與解除員工勞動合同的處置的不錯。近幾年廣東發(fā)生了不少公司解散清算與外資生產(chǎn)型企業(yè)撤離中國的案例，大量存在漏繳社保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不到位等現(xiàn)象。而西鐵城的解散行為不僅在相關(guān)政府部門備案，補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)比《勞動合同法》的要求也高出一個月工資。

盡管如此，員工仍然“驚呆”了，因?yàn)樗麄冊谝獾牟⒎鞘茄a(bǔ)償金的多少，他們需要的是一個穩(wěn)定的工作。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢并不好，對于中低端勞動力來說，外資生產(chǎn)型企業(yè)的就業(yè)機(jī)會更是彌足珍貴。只是近幾年，外資企業(yè)的生產(chǎn)制造部門紛紛結(jié)束工廠，尤其是廣東的勞動力密集型企業(yè)，轉(zhuǎn)向本土或東南亞國家建廠。外資企業(yè)為何要撤離中國？

首先，中國的生產(chǎn)成本高了。近年廣東等地的土地成本持續(xù)上揚(yáng)，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的訴求此起彼伏，稅收優(yōu)惠的力度越來越小，外資在華的投資收益率越來越低。用工成本更漲勢驚人，次貸危機(jī)之后，全球多數(shù)國家的勞動力的工資都有不同程度的縮水。但中國勞動力的工資增速未曾降低，多個年份甚至是全球第一。即便如此，中國的工人仍然不滿意。去年格蘭仕（中山）工人就曾打砸工廠，抗議工資低于他們的預(yù)期，最終演化成群體事件。

其次，自2012年起，人民幣相對多數(shù)貨幣有過較大幅度的升值。以日元為例，2011年底穩(wěn)定在1人民幣兌12日元的匯率，到2014年底人民幣升值到可以兌近20日元，升水超過60%。與此同時，中國勞動力工資上漲，日本勞動力工資基本不變，結(jié)合中國勞動力的素質(zhì)與工資水平，中國勞動力沒那么物美價廉了。

其三，越來越重的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)令企業(yè)不堪重負(fù)。人口老齡化導(dǎo)致的社保支付危機(jī)成為各地不可回避的壓力，政府對企業(yè)為非戶籍職工的社保繳費(fèi)義務(wù)不再豁免。以西鐵城為例，據(jù)媒體報道，工人多來自于兩湖、陜貴以及粵東西北等地區(qū)，企業(yè)原不用為他們繳納社保，或者繳費(fèi)水平極低。但2010年前后，全國各地強(qiáng)制要求企業(yè)為非本地戶籍勞動力繳費(fèi)，企業(yè)繳了費(fèi)，員工也享受不到好處，起不到吸引、激勵員工的目的，純粹是為各地已退休職工做貢獻(xiàn)。

事實(shí)上，企業(yè)的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為中小生產(chǎn)企業(yè)虧損或倒閉清算最為重要的因素了。2014年全國社會保險基金預(yù)算收入37667億元，達(dá)當(dāng)年全國財政收入近三成。說到底，是政府從企業(yè)和勞動者手里拿的太多，所以企業(yè)覺得成本太高，而工人也覺得所得甚少。由此產(chǎn)生的勞資沖突也成為外資撤離的主要原因之一。

更宏觀的視角來看，近十幾年，政府對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力干預(yù)，干擾了經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整作用，雖然從總體上控制了短期的失業(yè)與資產(chǎn)泡沫破滅的風(fēng)險，但也讓勞動力、土地等價格無法調(diào)整，長期保持上揚(yáng)，削弱了中國對資本的吸引力。這才是外資撤離中國的制度背景。

我們還不得不正視一個問題：外資企業(yè)尚可撤出中國，內(nèi)資企業(yè)會如何反應(yīng)？他們大多對海外市場的運(yùn)營一無所知。較高的企業(yè)經(jīng)營成本，會迫使資本從實(shí)體經(jīng)濟(jì)（尤其是勞動密集型行業(yè)）中退出，不僅重創(chuàng)就業(yè)市場，進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)衰退的趨勢，還會加劇資產(chǎn)的泡沫化，增加金融風(fēng)險。對此，決策者應(yīng)當(dāng)慎重應(yīng)對。