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金融司法要做科技金融“壓艙石”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-10-21  瀏覽次數(shù):62
核心提示:修煉好法治內(nèi)功,促進(jìn)科技、金融和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)完善投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的投資法治環(huán)境金融法治將在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)
 修煉好法治內(nèi)功,促進(jìn)科技、金融和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)”“完善投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的投資法治環(huán)境”“金融法治將在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮更重要的作用”……這是在10月19日舉辦的金融街論壇年會(huì)“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的金融法治保障”分論壇上,來自多位發(fā)言嘉賓的觀點(diǎn)。

在業(yè)內(nèi)看來,發(fā)展科技金融是金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的最當(dāng)務(wù)之急,而其中,金融法治作為金融健康穩(wěn)定發(fā)展的基石,就金融司法如何做好科技金融“壓艙石”、如何護(hù)航金融高水平對(duì)外開放,多方展開了介紹。

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會(huì)上,北京金融法院院長(zhǎng)張?chǎng)┨岢觯降缺Wo(hù)和精準(zhǔn)服務(wù)是金融司法助力國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要方法。她認(rèn)為,金融法院堅(jiān)持依法平等保護(hù)的原則,這種平等保護(hù)不僅體現(xiàn)在確保中外當(dāng)事人的訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律保護(hù)平等上,也體現(xiàn)在司法服務(wù)和法治保障的平等普惠上。助力風(fēng)險(xiǎn)防范化解、促進(jìn)企業(yè)合法展業(yè)是最普惠、最治本的司法保障。

無論是外國(guó)企業(yè)在華投資經(jīng)營(yíng),還是中國(guó)企業(yè)出海開拓市場(chǎng),都需要在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“我們?cè)趯徖砩嫱獍讣校叨戎匾曂诰蚣m紛背后的組織結(jié)構(gòu)、交易模式、產(chǎn)品架構(gòu)問題。”張?chǎng)┻M(jìn)一步舉例,比如:對(duì)VIE架構(gòu)下境外融資產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研,就具有普遍性的公司治理、數(shù)據(jù)安全、政策監(jiān)管問題進(jìn)行梳理總結(jié);對(duì)一些中外企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司存在的風(fēng)險(xiǎn)管控問題,證券虛假陳述責(zé)任糾紛暴露的公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理違反忠實(shí)勤勉義務(wù)問題進(jìn)行提示建議;對(duì)跨境破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域、跨市場(chǎng)傳導(dǎo)共振情況進(jìn)行研究預(yù)警等。

這些工作發(fā)揮了“抓源頭、治未病”的良好效果。只有融入行業(yè)、深入企業(yè)才能提供最有效的司法服務(wù)。

在業(yè)內(nèi)看來,涉外金融法治的發(fā)展水平,將直接影響國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、長(zhǎng)期資本來華展業(yè)興業(yè)的信心,甚至直接關(guān)系金融市場(chǎng)的創(chuàng)新活力、安全穩(wěn)定。

正如張?chǎng)┰跁?huì)上強(qiáng)調(diào)的,世界正處于百年未有之大變局,面臨的問題和挑戰(zhàn)前所未有,特別是各國(guó)金融市場(chǎng)相互關(guān)聯(lián),金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),金融安全彼此影響,金融法治成為全球議題,需在國(guó)際交流合作中共同研究、協(xié)同破解。

“在跨境融資方面,我們特別希望能支持一些初創(chuàng)的中小微科技企業(yè),因?yàn)檫@些企業(yè)面臨的問題是,它可能在銀行層面沒有特別多的信用信息,或者它的資產(chǎn)是輕資產(chǎn),可能拿不出更多的抵押物來。因此在融資上,我們希望能從政策角度給它更多的一些支持。”國(guó)家外匯管理局綜合司(政策法規(guī)司)副司長(zhǎng)劉宏玉如是說道。

那么金融司法,后續(xù)如何進(jìn)一步做好科技金融“壓艙石”?就這點(diǎn),北京金融法院審二庭庭長(zhǎng)丁宇翔在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)介紹,金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力,在傳統(tǒng)的方式上,比較重要的是間接金融的方式,主要通過銀行信貸體系來對(duì)以新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的這些科創(chuàng)型成長(zhǎng)型企業(yè)提供資金支持,但是這些企業(yè)一般是輕資產(chǎn),沒有那么多實(shí)物去擔(dān)保,這樣的話就給直接金融提供了特別大的作為空間,而金融司法在這個(gè)過程當(dāng)中就提供了保障作用。

丁宇翔進(jìn)一步介紹,“比方在直接金融當(dāng)中,金融司法可以通過合法對(duì)賭協(xié)議來保護(hù),從而間接保護(hù)資金對(duì)高科技企業(yè)投資的積極性。同時(shí)我們也可以通過確認(rèn)股權(quán)激勵(lì)員工持股計(jì)劃等安排的有效性,從而間接保護(hù)企業(yè)家的冒險(xiǎn)精神,調(diào)動(dòng)員工對(duì)這種創(chuàng)新的激勵(lì),促進(jìn)創(chuàng)新成果的孕育和轉(zhuǎn)化”。

就政策實(shí)施角度,劉宏玉會(huì)上也提到,“我們利用科技手段開發(fā)了一個(gè)跨境金融服務(wù)的平臺(tái),匯集了外匯、物流、信用、保險(xiǎn)、稅務(wù)等不同領(lǐng)域各個(gè)部門,或者銀行方面的信息,也是通過這些信息的匯總和分享,希望在一些業(yè)務(wù)場(chǎng)景當(dāng)中支持我們涉外企業(yè)的發(fā)展”。

北京商報(bào)記者 劉四紅

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間接融資仍是科創(chuàng)企業(yè)融資的主要來源

技術(shù)是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),而資本則是推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用的關(guān)鍵因素。10月18日,在2024金融街論壇年會(huì)“科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展”平行論壇上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授江小涓表示,我國(guó)要在AI大模型的競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上,補(bǔ)齊數(shù)據(jù)短板迫在眉睫。

當(dāng)前,以新一代人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)為代表的科技創(chuàng)新,正在全球范圍內(nèi)催生產(chǎn)業(yè)變革,接下來,如何進(jìn)一步推動(dòng)科技金融向“新”而行,加速賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?針對(duì)科技金融開辟創(chuàng)新路徑,與會(huì)業(yè)內(nèi)人士也從不同維度給出了解題思路。

北大國(guó)發(fā)院副院長(zhǎng)、BiMBA商學(xué)院院長(zhǎng)黃卓表示,發(fā)展科技金融是金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

面對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在訴求,單純依靠資源密集型的傳統(tǒng)發(fā)展模式“漸顯疲態(tài)”,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略勢(shì)在必行。“推動(dòng)科技金融創(chuàng)新,加速賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。”資深人工智能專家郭濤在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,全球科技創(chuàng)新浪潮洶涌,數(shù)字技術(shù)不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)變革勢(shì)在必行。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,而金融的支持能加速科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,同時(shí)也有助于全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇。

將發(fā)展科技金融作為金融支持高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),需以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式,并構(gòu)建全面創(chuàng)新支持體系。

在黃卓看來,發(fā)展科技金融,要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。

數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展,極大地增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的生成、傳輸及處理能力,進(jìn)而促使數(shù)字時(shí)代的創(chuàng)新活動(dòng)展現(xiàn)出以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動(dòng)力的全新面貌。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)等各方而言,可以通過多種方式探索科技金融創(chuàng)新路徑,為科技創(chuàng)新全周期注入金融“活水”。黃卓表示,間接融資仍是科創(chuàng)企業(yè)融資的主要來源。商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)揮數(shù)字金融優(yōu)勢(shì),探索適用于科創(chuàng)企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品體系。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,規(guī)范銀行與外部投資機(jī)構(gòu)合作,積極探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式。

基于大力發(fā)展專業(yè)化、多層次的科技金融體系,黃卓還表示,可以積極探索創(chuàng)新型債券產(chǎn)品,如科技創(chuàng)新債、綠色債券和社會(huì)責(zé)任債券等,為科技企業(yè)提供更多的融資選擇,降低融資成本。加強(qiáng)科技企業(yè)一二級(jí)市場(chǎng)生態(tài)聯(lián)動(dòng),拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道,給耐心資本提供托底保障。更加科學(xué)地設(shè)置投資者準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)、增加投資者參與度。

 
 
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