習近平:中國經濟增速放緩是良性調整結果
新華網北京9月3日電 在對土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦進行國事訪問,赴俄羅斯圣彼得堡出席二十國集團領導人第八次峰會,赴吉爾吉斯斯坦首都比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議前夕,國家主席習近平接受了土庫曼斯坦《中立的土庫曼斯坦報》、俄羅斯國際文傳電訊社、哈薩克斯坦電訊社、《哈薩克斯坦真理報》、烏茲別克斯坦“扎洪”通訊社、吉爾吉斯斯坦《言論報》聯合采訪,就中國同五國雙邊關系、二十國集團事務、上海合作組織發展、中國經濟形勢等闡述了看法和主張。全文如下:
問:您如何評價土庫曼斯坦同中國的關系,特別是兩國能源合作?您期待這次訪問將取得哪些成果?
答:中土友好關系源遠流長,古絲綢之路上的商貿和文化交流為兩國傳統友誼奠定了深厚基礎。中土1992年建交以來,雙邊關系獲得長足發展。雙邊貿易額去年創下103億美元的新紀錄,7年內增長100多倍。雙方在聯合國和中亞事務中保持密切溝通和協調,有力維護了兩國共同戰略利益。中方對中土關系取得的成績感到滿意。
能源合作是中土關系的亮點,充分體現了兩國政治互信的高水平。兩國成功實施了天然氣貿易、中國-中亞天然氣管道建設等重大合作項目。目前,中國-中亞天然氣管道已經同中國境內的西氣東輸二線相連接,成為當今世界最長的天然氣管道。產自中亞腹地土庫曼斯坦的天然氣跨越千山萬水,行程8000多公里直抵太平洋沿岸,這是世界能源合作的典范和中土人民友誼的結晶。
中國和土庫曼斯坦分別是世界重要能源消費國和重要能源生產國,雙方開展能源合作具有天然優勢和巨大潛力。中方愿意同土方繼續本著平等互利、合作共贏原則,擴大現有管道建設和天然氣貿易,啟動勘探、開采、油氣化工等全方位合作,做長期、穩定、可靠的能源戰略伙伴。
當前,中國人民正在為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗,土庫曼斯坦人民也在積極建設“強盛幸福”時代,雙方各自的國家發展戰略高度契合。
我期待著訪問土庫曼斯坦期間同別爾德穆哈梅多夫總統就規劃雙邊關系第三個10年發展、統籌兩國發展戰略、實現共同繁榮深入交換意見,并作出重要決定。我相信,通過這次訪問,雙方能夠實現提高中土關系整體水平、推動大型項目和重點領域合作、傳播中土世代友好理念的預期目標,為中土關系發展注入新的強大動力。
問:中方怎么看目前中國經濟增長有所放緩?中國經濟前景如何?中國是否會推出穩定經濟增長的新措施?
答:中國經濟基本面良好,今年上半年中國國內生產總值增長7.6%,與其他國家相比,經濟增長處于高水平。如果我們繼續以往的發展方式,我們會有更高的增長率。但是,在宏觀經濟政策選擇上,我們堅定不移推進經濟結構調整,推進經濟轉型升級,寧可主動將增長速度降下來一些,也要從根本上解決經濟長遠發展問題。因此,這樣的增長速度,是良性調整的結果。
具體說來,在7.6個百分點的增長中,內需貢獻了7.5個點,經常賬戶盈余已經處于國際公認的合理區間。同時,我們注重完善社會保障政策,穩定和擴大就業,上半年實現了725萬人就業。我們確實面臨地方政府債務、部分行業產能過剩等困難,但這些問題都處于可控范圍之內,我們有能力處理好。
中國是世界第二大經濟體,中國經濟同世界經濟高度融合。中國經濟發展為世界經濟復蘇作出了重要貢獻。對世界經濟而言,一個經濟運行更穩健、增長質量更高、增長前景更可持續的中國顯然是利好的。我們有條件實現經濟持續健康發展,為各國創造更廣闊市場和發展空間,為世界經濟帶來更多正面外溢效應。
問:二十國集團領導人圣彼得堡峰會期間您將同普京總統舉行雙邊會晤,您對這次會晤有何期待?您如何評價俄羅斯為舉辦這次二十國集團領導人峰會所做的工作?
答:我十分期待同我的老朋友普京總統在圣彼得堡舉行會晤。我今年3月訪問俄羅斯時講過,希望雙方把握美好的早春時節,為兩國關系發展、為世界和平與發展辛勤耕耘,收獲新的成果。
令人高興的是,雙方積極落實我同普京總統在莫斯科達成的各項合作共識和協議,推動兩國經貿、投資、能源、執法和戰略安全、軍事軍技、地方、人文、國際等各領域合作都取得重要成果或積極進展。
這次我同普京總統的會晤,恰逢金秋收獲季節。春華秋實,我們將共同總結今年3月會晤以來兩國關系發展取得的成果,規劃下一階段雙方各領域合作發展方向和目標,見證兩國有關部門和企業簽署一系列新的合作文件。
我相信,雙方將以這次會晤為契機,繼續發揮中俄高水平政治關系優勢,全面深化各領域務實合作,密切在國際事務中的協調和配合,把兩國關系發展得更好,推動兩國發展振興。
作為今年二十國集團主席國,俄羅斯積極協調各成員,加強二十國集團作用,促進世界經濟復蘇,為舉辦這次峰會做了大量卓有成效的工作,充分展現了大國作用和影響,中方予以高度評價。
中方全力支持俄方辦好這次峰會。相信在俄方主持下,在各方一道努力下,圣彼得堡峰會一定會取得積極成果,成為二十國集團發展進程中的重要一環,為二十國集團合作聚共識,為全球經濟治理謀思路,為世界經濟增長添動力。
問:二十國集團領導人第八次峰會即將在俄羅斯圣彼得堡舉行,中方對這次峰會有何期待?
答:二十國集團領導人圣彼得堡峰會即將舉行。這是在世界經濟增長動力不足、國際金融危機深層次影響不斷顯現的背景下,世界主要經濟體領導人舉行的一次重要會議。中方支持圣彼得堡峰會以增長和就業為主題,推動二十國集團建立更加緊密的伙伴關系,加強宏觀經濟政策協調,共同開創世界經濟更加美好的未來。
第一,共同采取負責任的宏觀經濟政策。首先是辦好自己的事,確保本國經濟不出大問題,并通過積極的結構改革增強經濟競爭力。在此基礎上,各方要加強政策協調,相互帶來正面而非負面的外溢效應,共同應對當前世界經濟金融領域重大風險和挑戰。
第二,維護和發展更加開放的世界經濟。各國要旗幟鮮明反對各種形式的保護主義,推動多哈回合談判達成早期收獲,維護自由、開放、非歧視的多邊貿易體系。推動各國經濟加深融合,共同建設全球價值鏈,避免造成全球市場分割和貿易體系分化,實現互利共贏發展。
第三,完善全球經濟治理。二十國集團要繼續致力于提高新興市場國家和發展中國家代表性和發言權,特別是要盡快落實國際貨幣基金組織份額和治理改革方案,并按時于2014年1月完成國際貨幣基金組織份額公式調整和新一輪份額總檢查,如期于2015年審議特別提款權貨幣籃子組成。
第四,做發展中國家的發展伙伴。二十國集團要充分發揮自身優勢,在推動解決全球發展問題上體現更強的政治意愿,建設更加有效的全球發展伙伴關系,調動更多經濟資源,破解更多發展難題。
問:二十國集團領導人峰會為何能在應對國際金融危機中發揮重要作用?同當前其他國際經濟合作機制相比,二十國集團有何特點?中方如何看待二十國集團在當今世界的作用?
答:二十國集團成員既有發達國家,也有新興市場國家,各成員一起協商,體現了世界經濟格局變化和國際經濟關系發展大趨勢。
2008年國際金融危機發生后,二十國集團確立了其作為“國際經濟合作主要論壇”的定位,推動國際社會加強宏觀經濟政策協調,出臺一系列重大舉措,推動世界經濟逐步走出國際金融危機的陰影。同時,二十國集團積極推動國際貨幣基金組織份額和世界銀行投票權改革,成立更具代表性的金融穩定理事會,支持世界貿易組織在多邊貿易體系中發揮核心作用,為完善全球經濟治理作出了重要貢獻。
當前,二十國集團正從危機應對向長效經濟治理機制轉型。只要各成員繼續堅持同舟共濟、互利共贏的伙伴精神,堅定不移加強宏觀經濟政策協調、完善全球經濟治理、改革國際金融體系、促進全球貿易自由化,二十國集團的前景就一定是光明的。
問:您如何評價當前哈中關系發展水平?對兩國關系未來發展有何期待?兩國如何實現到2015年雙邊貿易額提高至400億美元的目標,在非資源領域又將如何開展合作?作為全面戰略伙伴,您對哈中在國際和地區事務中的合作有哪些看法和建議?
答:中哈是友好鄰邦和全面戰略伙伴。建交21年來,兩國關系保持健康快速穩定發展,雙方都將發展同對方關系作為本國外交政策優先方向。可以說,中哈關系正處于歷史最高水平,兩國全面戰略伙伴關系面臨前所未有的發展機遇。
不斷擴大和深化中哈務實合作,對鞏固兩國全面戰略伙伴關系的物質基礎具有重要意義。近年來,兩國經貿合作快速發展。中國已經成為哈薩克斯坦第一大貿易伙伴,哈薩克斯坦是中國在獨聯體地區的第二大貿易伙伴。為進一步提高兩國務實合作水平,雙方確定了2015年將雙邊貿易額提升至400億美元的戰略目標。
當然,實現上述目標還要依靠雙方一道努力。兩國應該繼續本著互利雙贏原則,在保持油氣領域良好合作的基礎上,充分挖掘農業、交通運輸、高技術、電信、化工等非資源領域合作潛力,同時加強人文、地方等領域交流合作,形成合作結構重點突出、齊頭并進的良好局面。相信在雙方共同努力下,中哈全方位、多領域的務實合作將不斷邁上新臺階,給兩國人民帶來更多實實在在的利益。
中哈同為發展中國家和有影響力的大國,在國際和地區事務中有著相同或相近立場,肩負著維護地區和世界和平、發展、穩定的重任。中哈作為上海合作組織成員國,積極在組織框架內開展合作,共同打擊“三股勢力”等安全威脅,推動農業、金融、互聯互通等方面合作。中方愿同哈方一道努力,為地區和世界和平、穩定、發展作出新的更大的貢獻。
問:您如何評價烏茲別克斯坦同中國關系發展狀況?您認為烏中在復興絲綢之路方面可以開展哪些合作?
答:烏茲別克斯坦是中國的友好近鄰和戰略伙伴。建交21年來,中烏關系始終保持健康穩定發展勢頭,各領域合作取得豐碩成果,順利實施了一大批惠及民生的重大合作項目。2012年,中烏雙邊貿易額28.75億美元,是建交初期的50多倍。中國已經成為烏茲別克斯坦第二大貿易伙伴國和第一大投資來源國。中烏戰略伙伴關系正在煥發出蓬勃生機和強大活力。中方愿同烏方一道努力,著眼長遠和兩國關系發展需要,不斷推動中烏戰略伙伴關系邁上新臺階。
中烏兩國都擁有悠久歷史和璀璨文化。兩千多年前,中國和烏茲別克斯坦人民共同開辟了絲綢之路。復興絲綢之路是我們肩負的共同歷史使命。中烏兩國可以充分發揮地理毗鄰、經濟互補、人文歷史聯系密切等優勢,積極開展以下幾個方面合作:一是推動互聯互通。中方愿同烏方在鐵路、公路、航空和過境運輸等方面開展合作。二是擴大貿易和投資規模,提升經貿合作質量。中國政府支持更多有實力的中資企業赴烏投資興業,也歡迎烏茲別克斯坦企業來華發展業務。三是加強人文交往,挖掘旅游合作潛力,積極開展學術交流、團組互訪、文藝巡演等方面合作。
我相信,在雙方共同努力下,形式多樣、內涵豐富的現代化絲綢之路必將為兩國人民帶來更多福祉。
問:您如何看待吉爾吉斯斯坦同中國關系發展現狀及前景?您對這次訪問吉爾吉斯斯坦有何期待?
答:幾天前,吉爾吉斯斯坦剛剛慶祝了獨立22周年。借此機會,我謹代表中國政府和人民,對吉爾吉斯人民表示熱烈祝賀。祝愿友好的吉爾吉斯斯坦國家繁榮富強、人民幸福安康。
1992年建交以來,中吉關系始終保持快速穩定發展,各領域合作成果顯著,雙邊關系達到前所未有的高水平,發展前景廣闊。雙方秉持相互尊重、平等相待、互不干涉內政的原則,徹底解決了歷史遺留下來的邊界問題,使1100公里的邊界線成為聯結兩國人民友誼和合作的紐帶。兩國貿易、能源、交通、電信、農業等務實領域合作不斷擴大,中國已經成為吉爾吉斯斯坦第二大貿易伙伴國和第二大投資來源國。雙方充分尊重對方根據本國國情選擇的發展道路,在涉及彼此核心利益的重大問題上相互堅定支持,在遭受國際金融危機和重大自然災害時同舟共濟,是彼此信賴的好鄰居、好朋友。
中國高度重視對吉關系,兩國關系面臨重大發展機遇。中方愿同吉方一道努力,不斷深化政治互信、擴大互利合作、加強戰略協作,推動兩國關系邁上新的更高的臺階。
我期待著對吉爾吉斯斯坦進行國事訪問。訪問期間,我將同阿坦巴耶夫總統舉行正式會談,共同規劃兩國關系未來發展,并作出重大決定。
我相信,在雙方共同努力下,這次訪問一定能夠取得成功,為中吉兩國關系發展注入新的強勁動力。
問:安全和經濟合作是上海合作組織的最主要合作方向。請問您認為上海合作組織下一步應該如何更好履行安全和經濟兩方面職能?
答:上海合作組織成立12年來,成員國結成緊密的命運共同體和利益共同體。面對復雜的國際和地區形勢,維護地區安全穩定和促進成員國共同發展,過去、現在乃至將來相當長時期內都是上海合作組織的首要任務和目標。
安全上,成員國要繼續堅定支持彼此維護國家安全和社會穩定的努力,加大打擊“三股勢力”和毒品犯罪力度。值得注意的是,當前,地區恐怖主義和毒品犯罪相互勾結的現象愈演愈烈,反恐和禁毒成為需要雙管齊下的系統工程。中方認為有必要賦予上海合作組織地區反恐怖機構禁毒職能,加強其綜合打擊“毒恐勾結”的能力。
經濟上,成員國要大力推動務實合作。我們維護地區安全穩定的最終目的是實現共同發展繁榮。各方有必要加快實施交通、能源、通信、農業等優勢領域合作項目,加緊研究建立上海合作組織開發銀行,以解決項目融資難題和應對國際金融風險。同時,上海合作組織要不斷加強同本地區其他多邊機制的務實合作,以實現優勢互補。
中國始終支持上海合作組織發展。長期以來,我們同成員國積極交流執法安全合作經驗。我們為成員國經濟合作提供優惠貸款,幫助成員國培養國家建設人才,同成員國同舟共濟,共同應對國際金融危機沖擊。中方將繼續同成員國攜手并肩,一道創造上海合作組織的美好明天。
問:上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議即將在比什凱克舉行。您對本次峰會有何期待和評價?您在會上將提出哪些倡議?
答:上海合作組織成立以來,政治、安全、經濟、人文合作和國際合作邁出堅實步伐,為維護本地區安全穩定、促進共同發展發揮了重要作用,顯示出勃勃生機。推動上海合作組織更快更好發展,促進共同目標實現,已經成為成員國共識。
上海合作組織比什凱克峰會的舉行有兩個重要背景。一是國際和地區形勢發生新變化。世界經濟深度調整,西亞北非局勢持續動蕩,阿富汗問題面臨新的復雜形勢,給本地區安全穩定、上海合作組織合作和發展帶來新挑戰。同時,新興市場經濟體呈現出更為深厚的發展潛力和更為廣闊的合作前景,這給上海合作組織發展帶來新機遇。二是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》正式生效,為成員國進一步提高合作水平,增強應對各種威脅和挑戰的能力,加快建設持久和平、共同繁榮的地區注入新動力。因此,這次峰會將結合上述形勢發展變化,對本組織下一階段工作作出規劃和部署。
我認為,推動上海合作組織發展要繼續發揚一種精神,即互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”。要搞好兩個建設,一是加強自身建設,練好“內功”,提升合作效率和水平;二是加強伙伴網絡建設,切實推進同觀察員、對話伙伴合作,共謀地區發展大計。要辦好三件實事,即《上海合作組織中期發展戰略規劃》所確定的維護安全、發展經濟、改善民生的任務,造福成員國人民。
在本次峰會上,我將就上述問題提出中方看法和倡議,也期待聽到同事們的寶貴意見。相信在全體成員國共同努力下,峰會將取得預期成果,為本組織發展揭開嶄新篇章。