國務院總理李強11月22日主持召開國務院常務會議，研究推動平臺經濟健康發展有關工作，討論《中華人民共和國危險化學品安全法（草案）》，審議通過《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定（草案）》。

會議指出，發展平臺經濟事關擴內需、穩就業、惠民生，事關賦能實體經濟、發展新質生產力。要進一步加強對平臺經濟健康發展的統籌指導，加大政策支持力度，壯大工業互聯網平臺體系，支持消費互聯網平臺企業挖掘市場潛力，強化平臺經濟領域數據要素供給，促進數據依法有序跨境流動，增強平臺經濟領域政策與宏觀政策取向一致性。要規范市場競爭秩序，健全常態化監管制度，推動平臺企業規范經營、有序競爭、提升質量，促進各方主體互利共贏。要切實保障消費者和勞動者合法權益，健全線上消費投訴公示、消費后評價等制度，指導平臺企業依法規范用工，更好發揮平臺經濟對促進就業的重要作用。

工信部：積極支持外資企業在華設立研發中心

11月22日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，工業和信息化部運行監測協調局負責人何海林表示，工信部將積極支持外資企業在華設立研發中心。

工信部通過雙邊和多邊合作的機制推動貿易自由化和便利化。今年以來，先后與東盟、德國、意大利、巴西等24個國家、地區以及區域性組織開展機制性磋商交流，簽署了28個涉及工業、信息通信業、中小企業等領域的合作備忘錄，不斷促進工信領域國際交流合作。同時，工信部印發《中外中小企業合作區管理暫行辦法》，在廣東、江蘇、浙江等10個省份分別批復設立15個中外中小企業合作區，有效推動中小企業對外合作和區域經濟發展。

商務部首次正面回應所謂的“60%關稅”

11月22日，商務部有關負責人首次正面回應所謂的“60%關稅”，并明確表示中國“有能力化解和抵御外部沖擊帶來的影響”。

這樣的底氣，一方面得益于中國經濟的強大韌性。隨著一攬子增量政策的落地見效，家電、汽車等大宗商品消費回暖，地產銷售數據邊際改善，這些都指向內需的積極變化，潛力大、活力足的經濟基本面為可能到來的外部沖擊提供了對沖支撐。另一方面，政策層面始終在積極引導培育新優勢、壯大外貿新動能，以便實現外貿新舊動能的“兩條腿走路”。

金融•證券

A股，多重積極信號浮現

11月22日，A股跌超100點，全市場僅429只股票上漲，跌幅達到或超過5%的股票達1500只以上，這對市場人氣頗有影響，坊間亦有悲觀論調。那么，這波行情是否已經結束呢？從數據來看，在這關鍵時刻，卻有三大背離出現，這可能會給市場提供一些偏積極的指引。

第一，在大跌之后，走多頭格局的個股數量卻意外增加至844只。上周三，這個數據減少到了622只，隨后兩天連續反彈。

第二，投資股票的ETF份額仍在持續增長。上周達到了18783.63億份，上上周為18425.7億份。

第三，上周，在美元上漲背景下，一些主流大宗商品表現出了韌性，且要強于權益。上周五，純堿、鐵礦石等逆市上漲；上周原油、鐵礦石、螺紋鋼等皆收漲，而且要明顯強于上上周的行情。從殺跌的部分大宗商品來看，幅度亦明顯要弱于股票。

證監會發布八項金融行業標準

證監會11月22日發布《上市公司行業統計分類與代碼》《區域性股權市場跨鏈技術規范》《區域性股權市場跨鏈數據規范》《區域性股權市場跨鏈認證安全規范》《區域性股權市場區塊鏈通用基礎設施通訊指南》《證券期貨業信息技術架構管理指南》《證券期貨業數據標準屬性框架》《證券基金經營機構運維自動化能力成熟度規范》等8項金融行業標準，自公布之日起施行。

證監會表示，下一步將繼續推進資本市場信息化數字化建設，著力做好基礎標準、技術管理、金融科技標準制定工作，促進通用基礎領域和信息技術領域標準研制，不斷夯實科技監管基礎。

上交所重磅！事關市值管理、央企資本運作

近日，上海證券交易所與中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司聯合舉辦為期3天的石油石化行業高質量發展座談研討及專題培訓。中國證監會、上交所及三大石油石化集團相關負責人參會。

此次座談及培訓是上交所積極落實新“國九條”部署安排的實踐措施，也是以實際行動服務實體經濟的具體表現。據悉，此次座談及培訓有效推進了三大石油石化集團及其下屬控股上市公司深化政策理解、加強合規意識、規范公司治理、提升資本運作能力、拓寬融資視野。

在研討會上，上交所及三大石油石化集團相關負責人共同探討提高上市公司質量、市值管理、央企集團資本運作等問題。

產業•公司

四部門開展專項行動：嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”

據中國網信網消息，中央網絡安全和信息化委員會辦公室秘書局、工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳發布《關于開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動的通知》（簡稱《通知》），專項行動自即日起至2025年2月14日。

《通知》提出，聚焦網民關切，重點整治同質化推送營造“信息繭房”、違規操縱干預榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益、利用算法實施大數據“殺熟”、算法向上向善服務缺失侵害用戶合法權益等重點問題，督促企業深入對照自查整改，進一步提升算法安全能力。

其中，嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”。嚴禁利用用戶年齡、職業、消費水平等特征，對相同商品實施差異化定價行為。提升優惠促銷透明度，清晰說明優惠券的領取條件、發放數量和使用規則等內容。客觀如實說明優惠券領取失敗原因，嚴禁以“來晚了”“擦肩而過”等提示詞掩蓋真實原因。

國家數據局：有序推進5G網絡向5G-A升級演進

11月22日，國家數據局發布《國家數據基礎設施建設指引（征求意見稿）》，指導推進數據基礎設施建設，推動形成橫向聯通、縱向貫通、協調有力的國家數據基礎設施基本格局，暢通數據資源循環，促進數據應用開發，夯實數字經濟發展基礎。其中提出，有序推進5G網絡向5G-A升級演進，全面推進6G網絡技術研發創新。

《建設指引》從建設數據高效供給、可信流通、便捷交付體系等方面做出系統部署。文件提到，將促進數據大規模、低成本、安全自由流通，鼓勵行業、地方積極探索建設區塊鏈、隱私保護計算等新技術設施，為場內集中交易和場外分散交易提供低成本、高效率、可信賴的數據交付環境。

華為新目標：鴻蒙應用，10萬個

11月23日，首屆鴻蒙生態大會在深圳舉辦，華為輪值董事長徐直軍表示：“10萬個應用是鴻蒙生態滿足消費者需要的成熟標志，這就是鴻蒙生態未來半年到一年時間的關鍵目標，也就是鴻蒙應用上架的沖刺階段。”

本周關注

本周新股申購

根據發行安排，本周暫有3只新股申購，具體申購名單如下：

周一：

佳馳科技 申購代碼：787708

周二：

科隆新材 申購代碼：920098

周五：

博苑股份 申購代碼：301617

本周解禁股

據證券時報·數據寶統計，本周A股市場將有57家上市公司迎來限售股解禁。以個股最新價計算，57家上市公司解禁股對應市值合計579.18億元。

從解禁規模上來看，神農集團、九豐能源、華塑股份、云路股份排名前四，解禁市值依次為129.50億元、98.01億元、48.59億元、47.13億元；中遠海發、京儀裝備、博雅生物、斯迪克隨后，解禁市值均逾20億元。

在上述57股中，共計17股解禁比例高于10%，神農集團、浙江黎明、三羊馬解禁比例排名前三，依次為86.54%、74.32%、62.97%；其后金鐘股份、九豐能源、彩虹集團等股接近比例均超過50%。

機構策略

中信證券：定價主力正在切換 政策共識重新凝聚

中信證券研報指出，當前市場的定價主力正處于從個人投資者向機構投資者切換的階段，機構關注的房價和社融信號仍需觀察，投資者的心態比較脆弱，在外部擾動下放大了波動；當前正處于政策空窗期，政策預期出現紊亂，但是國內政策的方向和目標明確，12月料將再次凝聚共識；市場正站在年度級別馬拉松行情的起跑線上，等待房價和社融的發令槍，配置上，短期可以繼續用部分低估值順周期品種過渡，待信號明確后積極增配績優成長和內需消費。

招商策略：市場有望迎來震蕩上行

招商策略最新報告指出，10月下旬以來市場在內外環境多空交織影響下震蕩運行。近期一攬子政策效果在10月的經濟數據上逐漸顯現，11月的人大常委會議之后，市場對于政策的預期逐漸回歸理性，在內外環境面臨較大不確定性的背景下，政策可能呈現較長周期性、相機抉擇的特征。后續來看，基本面的改善有較強的持續性和可預見性，市場有望迎來震蕩上行。12月行業配置重點關注政策發力背景下行業改善的線索。結合中觀景氣、盈利能力、籌碼分布、估值、交易、周期階段和賽道價值等多個維度，推薦關注汽車（汽車零部件、乘用車）、家電（白電、廚衛電器等）、商貿零售、機械設備（自動化設備）、電子（消費電子、半導體）、基礎化工（化學制品）。

海通策略：中期行情望由基本面驅動

海通策略最新報告指出，10月中下旬以來前期流入較多的機構資金轉向凈流出，市場情緒主要由散戶游資、杠桿資金等支撐。近期市場交易熱度回落背后或是散戶等活躍資金情緒降溫，11月14日以來杠桿資金凈流出85億元。以史為鑒行情短期走向關注成交、換手數據，中期行情望由基本面驅動，結構上基本面占優的科技制造及中高端制造或是中期主線。