政治活動的基本單元從來都是‘政治勢力’，個人甚至領導人從來都只是從屬于某個特定的政治勢力。任何形態的國家都是如此。

　　朝鮮之前依附蘇聯為核心的社會主義體系，靠此得到了很大的利益，國家發展甚至一度超越韓國。

　　但蘇聯解體后，由于朝鮮經濟體過深的依附蘇聯，原有分工體系崩潰導致朝鮮經濟體一夜跌入深淵。而志得意滿的美國為首的西方體系視剩余的幾個社會主義國家為自己的下一道菜，對朝鮮等傳統反美的國家進行了更加有力的封鎖和打擊。

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　　80年代的朝鮮

　　而朝鮮依靠的兩大國家，俄羅斯進入衰退的泥潭里，而中國剛剛扛過和平演變，經濟本身還處于待發展的低端局面。中國自身都發展不足，就根本不可能使朝鮮原有的重工業體系在中國為核心的經濟體系結構里占據合適的位置。

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　　朝鮮自身面臨西方、美日韓的巨大壓力，而外部從中俄那里得到的有限支持遠不及蘇聯時期對朝鮮的支持力度。

　　支持降低，壓力增大，原有經濟機構在國際分工崩潰后陷入癱瘓，這是之后朝鮮日益困難，并采取先軍政治的核心因素和基本背景。