香港有必要全面識別“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，明確定位，使香港的人才、資金、金融服務(wù)等優(yōu)勢，在更廣闊的平臺上發(fā)揮更重要的作用，在積極推動國家戰(zhàn)略的落地的同時，進(jìn)一步鞏固和提升香港在國際市場的影響力。

（一）香港在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位

1.“一帶一路”整體戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分

2.“一帶一路”區(qū)域最大的國際融資中心，絲路基金、亞投行、金磚銀行等區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)性的金融機構(gòu)和多邊機構(gòu)的全球金融合作中心

3. “一帶一路”人民幣區(qū)建設(shè)的主力軍

4. “一帶一路”沿途貿(mào)易增長最快的區(qū)域

5. “一帶一路”產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的橋梁

6. “一帶一路”國際人才的孵化器和輸出地

（二）具體舉措

一是積極參與整體框架的設(shè)計及跟蹤評估。“一帶一路”參與經(jīng)濟(jì)體眾多、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，但實施過程中的不確定性也高，香港可以借助與內(nèi)地特有的緊密聯(lián)繫，密切關(guān)注和評估內(nèi)地因“一帶一路”戰(zhàn)略而形成的全方位開放格局下的相關(guān)改革措施，積極了解內(nèi)地發(fā)展需求，特別是主動配合內(nèi)地的相關(guān)改革和開放，研究設(shè)計相關(guān)方案、試點實施相關(guān)舉措，借此也能為香港市場爭取更多發(fā)展機遇。

二是構(gòu)建以香港為基地的全球融資體系。“一帶一路”區(qū)內(nèi)有大量企業(yè)來自中國本土和香港，香港銀行業(yè)可利用服務(wù)客戶的優(yōu)勢，與客戶形成良性互動，通過加強與“一帶一路”區(qū)內(nèi)沿綫國、區(qū)外國家的業(yè)務(wù)聯(lián)動，使客戶走到哪里，香港銀行業(yè)的金融服務(wù)跟到哪里。與此同時，充分發(fā)揮香港金融市場的多元化優(yōu)勢，從全球資本市場，把各種機會、各個領(lǐng)域、各個客戶撮合起來，為“一帶一路”提供貸款、債券、股權(quán)等不同類型資金，滿足不同客戶的多元化資金需求。同時，考慮在全球發(fā)行“一帶一路”債券融資，加強與國際、國內(nèi)金融機構(gòu)合作，發(fā)揮投行作用，做好風(fēng)險防范。

三是鞏固香港在境外人民幣融資市場的優(yōu)勢地位。通過與日本、韓國等東亞市場合作，以產(chǎn)業(yè)合作和貿(mào)易往來提升人民幣作為區(qū)域貿(mào)易結(jié)算貨幣地位，以人民幣為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施等為俄羅斯、中亞等新興市場提供項目融資。香港金融機構(gòu)還可以通過銀團(tuán)貸款和發(fā)債等方式向“一帶一路”基建項目提供人民幣融資，也可以通過中國對外工程承包獲得大量人民幣ODI項目，更好地推動香港離岸人民幣市場進(jìn)行人民幣資金循環(huán)和跨境流通。同時，利用“一帶一路”國家戰(zhàn)略，加強與其他主要國際金融中心合作，提升人民幣在貿(mào)易融資、項目投資、跨境貸款中的使用比例。

四是擴(kuò)大香港在離岸人民幣市場的領(lǐng)先優(yōu)勢。香港一直以來利用廣泛的清算網(wǎng)絡(luò)和高效的流動性管理功能，為其他境外地區(qū)提供人民幣頭寸和資金調(diào)劑，支持其他市場發(fā)展人民幣金融資產(chǎn)和產(chǎn)品創(chuàng)新。在現(xiàn)有流動性管理基礎(chǔ)上，香港可進(jìn)一步完善多層次的流動性支持機制，為全球離岸市場開發(fā)利率風(fēng)險對沖、利率互換、浮息產(chǎn)品提供更為穩(wěn)定的利率基礎(chǔ)。重點發(fā)展人民幣相關(guān)的衍生產(chǎn)品，進(jìn)一步推動香港以人民幣計價的RQFII、股票、債券等產(chǎn)品發(fā)展，鼓勵內(nèi)地企業(yè)在香港市場進(jìn)行人民幣IPO，同時著重考慮以大宗商品為基礎(chǔ)，推出更多以人民幣計價的大宗商品期貨產(chǎn)品，強化離岸人民幣市場的風(fēng)險對沖、投資功能、融資功能。香港作為“滬港通”模式的首創(chuàng)者，需進(jìn)一步實現(xiàn)更多程度的互聯(lián)互通，包括債券市場、基金互認(rèn)等，豐富離岸以人民幣計價投資目標(biāo)，吸納更多海外客戶群通過香港平臺進(jìn)入內(nèi)地市場，也為中國的投資者對外投資提供更多的產(chǎn)品選擇。

五是加強深港合作發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。香港在貿(mào)易、港口航運、漁業(yè)等方面具有天然資源和深厚基礎(chǔ)，可將自身在金融、法律方面的優(yōu)勢與海洋領(lǐng)域的資源稟賦相結(jié)合，順應(yīng)趨勢推動香港自身“海洋經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)一步發(fā)展和升級，尤其是豐富和發(fā)展貿(mào)易及航運相關(guān)的“海洋金融”及“海事法律與仲裁”的服務(wù)，積極促進(jìn)貿(mào)易融資、船舶及航運項目融資、海商海事保險、海事與航運爭議裁決和法律服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。同時，進(jìn)一步加強與深圳的多方面合作，充分發(fā)揮香港自由港管理的經(jīng)驗和優(yōu)勢，以及深圳特區(qū)的土地和企業(yè)優(yōu)勢，將香港的自由港與深圳的自貿(mào)區(qū)融為一體，最終共同形成一個面向“21世紀(jì)海上絲綢之路”的產(chǎn)融結(jié)合、互惠互利的海洋中心城市。

六是幫助建立具有國際標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)模式和合作框架。利用香港在法律制度、市場規(guī)則以及語言文化等方面與國際接軌的優(yōu)勢，積極提供法律、會計、金融等專業(yè)服務(wù)，推動、參與或發(fā)起建立針對“一帶一路”政策目標(biāo)的多邊金融機構(gòu)、投資基金、行業(yè)組織或爭議處理機制，與中國相關(guān)主管部門共同構(gòu)建一套行之有效的多邊參與、產(chǎn)權(quán)及投資保護(hù)機制，在支持中國提高區(qū)域內(nèi)金融監(jiān)管影響力的同時，也相應(yīng)提高香港的地位和重要性。

七是鼓勵香港企業(yè)參與基建項目投資和管理。“一帶一路”基建投資規(guī)模龐大，其中由政府出面或主導(dǎo)的項目占相當(dāng)大比重。除了絲路基金和基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行提供長期低息資金外，還需要民間投資資金的支持。香港金融機構(gòu)可以通過銀團(tuán)貸款和發(fā)行基建債券等方式向絲路基建項目提供融資，香港企業(yè)也可以利用國家正在大力推廣的PPP（Public-Private-Partnership，政府和社會資本合作）模式及其他常用方式參與“一帶一路”基建投資、建設(shè)和管理，未來較為成熟的基建項目還可以在香港上市和資本運作，為香港資本市場提供新的機會。

八是為中資企業(yè)在沿線投資基建項目提供協(xié)助。國家大力鼓勵及推進(jìn)內(nèi)地企業(yè)“走出去”，并將通過“一帶一路”建設(shè)在周邊國家和地區(qū)營造有利于中資企業(yè)的投資環(huán)境，為中資企業(yè)投資這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施提供便利。中資企業(yè)在絲路沿線投資基建項目的意愿也進(jìn)一步提升，未來將會有更多的中資企業(yè)借船出海，以香港為跳板到絲路國家投資基建項目，香港可為這些企業(yè)提供基建項目貸款、過橋貸款、發(fā)債融資、顧問咨詢、項目管理和專業(yè)服務(wù)等，使“走出去”企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展更加順暢。鼓勵香港企業(yè)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與中國企業(yè)一起到“一帶一路”沿線投資基礎(chǔ)設(shè)施，各自發(fā)揮優(yōu)勢以提升基建項目的成功率。

九是為“一帶一路”輸送國際性人才。“一帶一路”戰(zhàn)略在基建項目推進(jìn)過程中，將會面對諸多不確定性和風(fēng)險，包括景氣變化、市場環(huán)境、地緣政治、宗教沖突等等，都將伴隨投資合作的全過程。國際性人才是香港最寶貴的資源，在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中可以積極發(fā)揮作用，包括進(jìn)行基建投資項目評估、盡職調(diào)查、商業(yè)談判、工程咨詢、法律服務(wù)、財務(wù)顧問等，以提升成功機會，減少失誤和損失。未來香港需要繼續(xù)培養(yǎng)和引入更多國際性人才，以便更好地服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，同時分享發(fā)展帶來的共同利益。